Постановление № 5-355/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-355/2017

Дело №5-355/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 октября 2017 года <...>, каб. 410

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина данной <данные изъяты>, находящегося на территории <данные изъяты> без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим инспектором ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и по окончании срока временного пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из <данные изъяты>, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что своевременно не выехал из <данные изъяты>, т.к. намеревался заработать на билет, сейчас денежные средства на выезд из <данные изъяты> имеются, с гражданкой <данные изъяты> в браке не состоит, детей – граждан <данные изъяты> не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 г. №207-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию <данные изъяты> с частным визитом. Срок временного пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой серии №

Согласно справке старшего инспектора ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с территории Российской <данные изъяты> не выезжал, постановка на миграционный учет отсутствует (л.д. <данные изъяты>). Тем самым иностранный гражданин нарушил режим пребывания (проживания) в <данные изъяты>, выразившийся в уклонении от выезда из <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом старшего инспектора ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ а также копией миграционной карты серии №

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами МВД России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях вышеуказанного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что в браке с гражданином <данные изъяты> лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не состоит, детей – граждан <данные изъяты> – не имеет, поэтому препятствий для назначения ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы <данные изъяты> нет.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 1 ст. 3.10 настоящего Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного правонарушения, угрожающего государственной безопасности России, отсутствие у лица, привлекаемого к ответственности, разрешительных документов на право нахождения на территории России и осуществления трудовой деятельности, что в будущем может повлечь совершение новых правонарушений, длительность незаконного нахождения на территории России (более одного года).

В то же время судья учитывает признание вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения и намерение выехать из России в добровольном порядке, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде выдворения, по делу не установлено. Поэтому судья считает возможным назначить данному лицу наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным выдворением за пределы <данные изъяты> в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Согласно ч. 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ГУ МВД России по Алтайскому краю).

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из <данные изъяты>.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копи постановления.

Судья Р.В. Тагильцев