Решение № 12-481/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-481/2017

Дело № 12-481/2017


РЕШЕНИЕ

город Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода А.А. Лисин,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от (дата) года, вынесенное инспектором по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО3 от (дата) производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП от (дата) прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просил оспариваемое постановление отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Участники производства по делу, должным образом должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили.

Обсудив заявленное защитником (представителем) ФИО1 ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью указанного представителя в другом судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, о дате и времени судебного заседания ФИО1 извещен (дата) заказным письмом.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, полагая, что ФИО1, заблаговременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, имел реальную возможность принять участие в судебном заседании лично и (или) обеспечить участие в судебном заседании иного защитника (представителя).

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, (дата) инспектором по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего (дата) с участием автомобиля ФИО1

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в числе прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Мотивированность решения предполагает наличие в нем описания события, ставшего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении либо отказа в возбуждении такого дела, анализа и оценки доказательств, положенных должностным лицом, рассмотревшим дело, в основу выводов о виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется производство, выводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения либо выводов о наличии оснований для прекращения производства, ссылки на нормы закона, примененные при разрешении дела, описание и анализ иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.

Оспариваемое постановление указанным требованиям не соответствует. Вопреки требованиям закона оспариваемое постановление по делу не содержит указания на доказательства, на которых основаны выводы должностного лица об установленных обстоятельствах; оценка имеющимся в материалах дела фотоматериалам должностным лицом в оспариваемом постановлении не дана.

Кроме того, анализ оспариваемого постановления не позволяет суду недвусмысленно определить, по какому основанию должностным лицом административного органа прекращено производство по делу об административном правонарушении.

Так, ни описательно-мотивировочная, ни резолютивная часть постановления о прекращении не содержит указания ни на одно из оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление законным и обоснованным признано быть не может, в связи с чем подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что к моменту рассмотрения жалобы на оспариваемое постановление предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду ФИО3 от (дата) о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП от (дата). отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.А. Лисин

(марка обезличена)