Решение № 12-5/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 12-5/2026

Дело № 12-5/2026


Р Е Ш Е Н И Е

с. Киргиз-Мияки

17 марта 2026 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО2, при секретаре Калимуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> на определение мирового судьи судебного участка № по <адрес><адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол Федеральной службы государственной статистики по <адрес><адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возвращен.

<адрес>, не согласившись с определением судьи, обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, мотивировав её тем, что задолженность по уплате административного штрафа является текущим платежом в рамках рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «№», а извещения о времени и месте составления протокола были направлены уполномоченному лицу, в связи с чем просит определение судьи признать незаконным, его отменить и рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении ООО «№».

На судебное заседание участвующие лица не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В ходе производства по делу должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 вышеуказанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

В нарушение указанных процессуальных норм, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие представителя юридического лица.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «№» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату вышеуказанного административного штрафа в установленный законом срок.

Между тем определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в отношении ООО «№» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3

Довод заявителя о том, что на момент направления извещения временный управляющий ФИО3 не являлся уполномоченным лицом, опровергается следующим.

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Согласно ч. 4.1 указанной статьи сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий утверждается арбитражным судом.

Согласно ст. 66 указанного федерального закона временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника, а также осуществлять иные установленные законом полномочия.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм, временный управляющий является единоличным исполнительным органом юридического лица, который вправе действовать от его имени и несет обязанность по публикации сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Без внимания <адрес> оставлена информация, имеющаяся на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/).

ДД.ММ.ГГГГ на указанном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ФИО4 опубликовано уведомление о получении требований кредитора, ДД.ММ.ГГГГ там же опубликовано уведомление о проведении собрания работников, бывших работников должника.

Учитывая изложенное, ФИО3 на момент составления протокола (ДД.ММ.ГГГГ) являлся лицом, имеющим право действовать от имени ООО «№».

Несмотря на то, что в определении Арбитражного суда <адрес> указан адрес для корреспонденции временного управляющего <адрес>, <адрес>, <адрес>), <адрес> не предприняты меры по уведомлению ФИО3 о составлении протокола для предоставления возможности реализации им своих прав в интересах юридического лица.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона мировым судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № по <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым протокол Федеральной службы государственной статистики по <адрес> возвращен – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья

ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА п/п

Судья

ФИО1