Решение № 12-313/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 12-313/2024

дело № 12-313/2024

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16 мая 2024 года

Судья Нижегородского областного суда Шевченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижний Новгород от 02 мая 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя командира отдельного батальона ДПС ГАИ УМВД России по г.Нижний Новгород от 19 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 19 января 2024 года жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 02 мая 2023 года (решение по жалобе на это постановление от 19 мая 2023 года) возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с состоявшимся определением судьи, приводя доводы о его незаконности.

В ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу определение по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитник Лазарева Н.А. поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса.

В силу части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья районного суда исходил из того, что данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 уважительных причин, препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, не представлено.

Вместе с тем с определением судьи об отказе в восстановлении срока обжалования постановления согласиться нельзя, поскольку нижестоящей судебной инстанцией не учтено следующее.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижний Новгород от 02 мая 2023 года первоначально было обжаловано вышестоящему должностному лицу. Копия решения заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижний Новгород от 19 мая 2023 года была получена ФИО1 в тот же день - 19 мая 2023 года.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, ФИО1 указал на то, что 28 мая 2023 года в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он обратился в Нижегородский районный суд с заявлением, в котором просил отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении. Однако, данное обращение в этой части судом не рассмотрено.

По смыслу действующего законодательства срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска.

При этом уважительными причинами могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Тем самым законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судьей районного суда не приняты во внимание обстоятельства (подача заявления в суд с просьбой об отмене вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении), подтверждающие намерение ФИО1 реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 02 мая 2023 года (решение по жалобе на это постановление от 19 мая 2023 года) в установленный законом срок (л.д. 95-99). При этом Нижегородским районным судом г.Нижний Новгород процессуальные положения, предусмотренные статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанному обращению выполнены не были. Определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 01 июня 2023 года, вынесенное по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об этом не свидетельствует.

10 октября 2023 года ФИО1 обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на это постановление) в суд уже повторно, изучив 01 октября 2023 года описательно-мотивировочную часть решения Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 11 сентября 2023 года (л.д. 101).

Таким образом суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в рассматриваемом случае судья районного суда признал причины пропуска срока обжалования неуважительными, не исследовав в полном объеме все обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Принимая во внимание изложенное, вынесенное судьей районного суда определение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято без соблюдения требований частей 2 и 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 19 января 2024 года подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении возвращению в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на стадию рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы и принятия жалобы к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород от 19 января 2024 года отменить.

Жалобу ФИО1 (с материалами дела) на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на это постановление), предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, возвратить в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на стадию рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы и принятия жалобы к производству суда.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко