Постановление № 5-312/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-312/2021

Дело № 5-312/2021

УИН 25RS0017-01-2021-000676-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Кавалерово 12 июля 2021 года

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Клемешева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Леском» (далее ООО «Леском»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 692301, Приморский край, Анучинский р-он, <...>,

установил:

23.03.2021 в 11 час. 40 мин. по адресу: <...>, ООО «Леском» в нарушение ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации путем фактического допуска к работе в качестве распиловщика древесины гражданина Китая ФИО1, при отсутствии у последнего разрешения на работу на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо административного органа – начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кавалеровский» ФИО2 указала на совершение юридическим лицом административного правонарушения, просила привлечь последнего к административной ответственности.

Защитник ООО «Леском» - адвокат Челпанов А.А. факт совершенного административного правонарушения юридическим лицом не оспаривал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя административного органа, защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица ООО «Леском» подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.05.2021, составленном в отношении ООО «Леском» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 23.03.2021 № 66, которым гражданин Китая ФИО11 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, письменными объяснениями Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, договором аренды № 1 от 20.08.2018 производственного помещения с оборудованием, расположенного по адресу: <...>, актом приема-передачи производственного помещения с оборудованием от 20.08.2018 и другими доказательствами.

Оценивая исследованные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ нахожу их допустимыми и достаточными для обоснования виновности ООО «Леском» в совершении административного правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом.

Оснований сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в вышеприведенных доказательствах, виновности ООО «Леском» не имеется.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для освобождения ООО «Леском» от административной ответственности, по делу не установлены.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных причин, препятствующих выполнению ООО «Леском» требований законодательства Российской Федерации о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Действия ООО «Леском» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ по признакам – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства и характер совершенного ООО «Леском» административного правонарушения, данные о юридическом лице, объем допущенных нарушений, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, исходя из требований ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми целью административного наказания является предупреждение совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также и то обстоятельство, что ООО «Леском» было привлечено за аналогичные правонарушения к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 250 000 руб., учитывая финансовое положение ООО «Леском», считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Леском» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Леском» на территории производственного помещения, расположенного по адресу: <...> на срок 14 суток.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить обществу с ограниченной ответственностью «Леском» осуществление своей деятельности на территории производственного помещения по вышеуказанному адресу на назначенный срок.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.С. Клемешева