Решение № 2А-4464/2024 2А-4464/2024~М-3338/2024 М-3338/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-4464/2024

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГАС Система» к судебному приставу – исполнителю <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, <адрес> ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ГАС Система» обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, <адрес> ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просил:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы <данные изъяты> рублей, а также расходов по уплате госпошлины <данные изъяты> рублей, выданного судебным участком № мирового судьи <адрес> судебного района <адрес> в установленный законодательством срок.

- на основании п.1 ст.62 К АС РФ. п.1 ст.63 К АС РФ обязать предоставить судебного пристава-исполнителя доказательства устранения нарушения;

Если исполнительное производство окончено в ДД.ММ.ГГГГ году то, направить исполнительный документ по исполнительному производству производство № на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы <данные изъяты> рублей, а также расходы по уплате гос. пошлины <данные изъяты> рублей, выданный судебный участок № мирового судьи <адрес> судебного района <адрес> в адрес взыскателя;

Если исполнительное производство окончено ранее ДД.ММ.ГГГГ года, то отметить окончание ИШ возбудить повторно исполнительный документ по исполнительному производству производство № на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы <данные изъяты> рублей, а также расходы по уплате гос. пошлины <данные изъяты>., выданный Судебный участок № мирового судьи <адрес> судебного района <адрес>;

- обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> ФИО3 ФИО6 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу

- вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

- наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;

- осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России» ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ ст. 354 КАС РФ, судебного пристава-исполнителя Подольский ФИО3 ФИО6 к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД);

- обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером) В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, прошу продлить/ прервать вышеуказанный срок.

На основании п.1 ст. 57 ФЗ № №-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно: несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю;

Признать явку обязательной для административного ответчика, соответчика на судебное заседание

- обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу.

Свои требования мотивирует тем, что в Подольском ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система», которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона № «Об исполнительном производстве». В адрес взыскателя исполнительные документы, а так же постановление об окончании исполнительного производства не поступали, что является нарушением прав взыскателя. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – представитель ООО «ГАС Система» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель <адрес> ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО6, начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, представитель <адрес> ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору займа, расходов по госпошлине в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «ГАС Система».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП возвращении ИД взыскателю, в связи с невозможностью взыскания.

В силу ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Копия указанного постановления была направлена <адрес> ФИО3 в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку срок направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, установленный законом, судебным приставом – исполнителем соблюден не был, административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 в данной части суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление нарушенных прав, а не констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативно-правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Учитывая, что в настоящее время копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. направлена взыскателю, т. е. права административного истца восстановлены, административные исковые требования об обязании устранить нарушения в данной части также подлежат отклонению.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4,7 ст. 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Таким образом, невозвращение исполнительного документа является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Однако, доказательств направления в адрес ООО «ГАС Система» подлинника исполнительного документа по делу № административным ответчиком, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено. Имеющийся в материалах дела реестр об отправке почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. такой информации не содержит.

По требованиям ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительно исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Так, старший судебный пристав осуществляет контроль за деятельностью судебных приставов – исполнителей районного отдела, а непосредственное исполнение требований исполнительных документов и принятие по ним процессуальных решений осуществляет судебный пристав – исполнитель соответственно.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать судебного пристава – исполнителя <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 направить в адрес ООО «ГАС Система» оригинал исполнительного документа в отношении ФИО2

Факт утери исполнительного документа в судебном заседании не установлен. Привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих полномочий в судебном порядке КАС РФ не предусматривает.

Поскольку исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено ДД.ММ.ГГГГ., т. е. срок установленный п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не истек, требования административного истца о повторном возбуждении исполнительного производства и совершении исполнительных действий (п. 2.2 и 2.3 иска) удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ГАС Система» к судебному приставу – исполнителю <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>, <адрес> ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 по своевременному направлению в адрес ООО «ГАС Система» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2.

Обязать судебного пристава – исполнителя <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 направить в адрес ООО «ГАС Система» оригинал исполнительного документа в отношении ФИО2 по делу №.

В остальной части административные исковые требования ООО «ГАС Система» - оставить без удовлетворения.

Указать руководителю <адрес> ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> на необходимость сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: ФИО10