Постановление № 5-3196/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-3196/2020

№5-3196/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 19 октября 2020 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 20, кабинет №), рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи, поступившее из ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении должностного лица – директора ООО «Проект-74» (ИНН:<***>) – ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Из ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, поступил в суд на рассмотрение протокол об а/п № от 08.09.2020г. с материалами дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении должностного лица – директора ООО «Проект-74» (ИНН:№) – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Как следует из представленных материалов дела, 21.08.2020 года в 00 часов 50 минут по адресу г. Сочи Центральный район ул. Несербская №, в ходе проведения проверки пункта общественного питания бар «Бестужев» деятельность которой осуществляет ООО «Проект-74» в лице директора ФИО2 было допущено нарушение правил поведения при введения режима «повышенная готовность» на территории Краснодарского края, а именно допущено оказание услуг общественного питания в период времени после 00 часов 50 минут в нарушение постановления губернатора Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года в редакции постановления губернатора КК №475 от 18.08.2020 года, а также нарушил ФЗ № 68 от 21.12.1994 года о «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Таким образом, в действиях должностного лица – директора ООО «Проект-74» (ИНН:№) – ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела, директор ООО «Проект-74» – ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу. Причины не явки суду не известны. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела суд находит, что в действиях лица привлекаемого к административной ответственности содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях и т.д.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая изложенное, факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ должностным лицом – директором ООО «Проект-74» – ФИО2 подтверждаются доказательствами, имеющимся в материалах дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от 08.09.2020г., рапортом сотрудника полиции ФИО3, объяснениями ФИО2 от 25.08.2020г., договором аренды нежилого помещения от 15.08.2018г., выпиской из ЕГРЮЛ от 08.09.2020г. и другими материалами дела.

Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд признает данные доказательства законными, обоснованными и не противоречащими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено и в материалах дела не содержится

Материалы об административном правонарушении в отношении директора ООО «Проект-74» – ФИО2 составлены в соответствии с требованиями, к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1. КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела судом установлено, что директор ООО «Проект-74» – ФИО2 имел возможность соблюдения для соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, однако своими умышленными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Тем самым, событие административного правонарушения, совершенного директором ООО «Проект-74» – ФИО2 достоверно установлено из содержания вышеперечисленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания конкретного вида и размера судья руководствуется положениями главы 4 КРФобАП и учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания директору ООО «Проект-74» – ФИО2 в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния, в связи с чем не имеется оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исключительных обстоятельств для применения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Проект-74» (ИНН:№) – ФИО2, 07.03.1981г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (УВД по городу Сочи), ИНН/КПП: <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КРФОАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КРФОАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: