Решение № 2А-1416/2025 2А-1416/2025~М-825/2025 М-825/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2А-1416/2025

Дело№ 2а-1416/2025

УИД 50RS0040-01-2025-001135-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре судебного заседания Демидовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации городского округа Реутов Московской области об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации городского округа Реутов Московской области об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем ФИО2 в администрацию г.о. Реутов подано обращение с требованием о проведении служебной проверки в отношении сотрудника администрации г.о. Реутов ФИО4 – начальника отдела муниципального жилищного контроля в составе управления ЖКХ, в связи с тем, что ФИО4, находясь на рабочем месте, неуважительно высказывалась в адрес административного истца и его супруги, пришедших к ней на прием, допуская в обращении к ним выражения, унижающие человеческое достоинство, чем проявила неуважение к заявителю и его супруге. Срок рассмотрения заявления, указанный в Федеральном законе № 29-ФЗ составляет 30 дней, а, следовательно, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, орган местного самоуправления обязан был выдать ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должна содержаться информация о проведении служебной проверки в отношении сотрудника ФИО4 Однако административным ответчиком требование законодательства исполнено не было. Административный истец просит обязать административного ответчика провести служебное расследование по факту совершения сотрудником администрации г.о. Реутов, ФИО4 дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении устава органа местного самоуправления, и выдать административному истцу ответ по результатам проведенной проверки.

В судебном заседании административный истец ФИО2 настаивал на удовлетворении административных исковых требований, на вопрос суда пояснил, что не помнит, подавал ли он заявление в Администрацию об отзыве заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик администрация городского округа Реутов Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административный иск, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Данный срок рассмотрения письменного обращения также установлен в п. 10 постановления главы городского округа Реутов Московской области от 20.03.2024 № 14-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Реутов Московской области», согласно которому рассмотрение обращения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в письменной форме или в форме электронного документа в отделе по работе с обращениями граждан, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области не установлен более короткий срок рассмотрения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию г.о. Реутов Московской области с заявлением о проведении служебной проверки в отношении сотрудника администрации г.о. Реутов ФИО4 – начальника отдела муниципального жилищного контроля в составе управления ЖКХ, указав, что ФИО4, находясь на рабочем месте, неуважительно высказывалась в его адрес и в адрес его супруги, пришедших к ней на прием, допуская в обращении к ним выражения, унижающие человеческое достоинство, чем проявила неуважение к нему и членам его семьи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (до истечения установленного законом для ответа на обращение срока) от ФИО2 и ФИО5 в администрацию г.о. Реутов Московской области поступило заявление об отзыве ранее поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления о привлечении сотрудника администрации г.о. Реутов ФИО4 к дисциплинарной ответственности по ст. 119 Трудового кодекса РФ и принятию мер по отстранению ее от государственной службы, что подтверждается штампом о регистрации данного заявления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ не рассматривалось по существу в связи с поступлением заявления об отзыве ранее поданного обращения.

ДД.ММ.ГГГГ от административного истца ФИО2 в администрацию г.о. Реутов поступило заявление, в котором содержалась просьба дать ответ на поданное ДД.ММ.ГГГГ заявление. Данное заявление зарегистрировано за входящим номером п-1399 от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией г.о. Реутов обращение административного истца за № рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока на его рассмотрение (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный ответ получен административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется собственноручная подпись административного истца на копии ответа.

В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ не рассматривалось по существу в связи с поступлением заявления об отзыве раннее поданного обращения, обращение от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено административным ответчиком надлежащим образом в установленный законом срок, заявителю дан соответствующий ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предоставлена соответствующая информация по существу поставленных вопросов.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку нарушения прав административного истца судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Реутов Московской области об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московской областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Никифорова

В окончательной форме решение составлено 25.07.2025 года.

Судья Е.И.Никифорова