Постановление № 5-6/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело № 5-6/2019 года


Постановление

с. Ключи 08 февраля 2019 года

Судья Ключевского районного суда Алтайского края Кириллова В.Р., находящийся по адресу: с. Ключи, Ключевского района, Алтайского края, ул. Урицкого, 5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4, привлеченной к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 50 минут до 13 часов 50 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в магазине <данные изъяты> принадлежащем ИП ФИО1 в <адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) главным специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах ФИО3 выявлено, что ИП ФИО1 нарушила требования ст. ст. 11, 15, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: в нарушение п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 - осуществляла хранение пищевых продуктов с нарушением параметров температуры для определённого вида продукции; п. 6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 – не осуществляла контроль за температурным режимом хранения колбасных изделий, который должен производится ежедневно с помощью термометров; п. 8.24. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 – хранила колбасные изделия при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения; п. 14.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 – не обеспечила необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

На момент проверки в холодильной витрине торгового зала хранились колбасные изделия, полученные по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ от поставщика <данные изъяты><адрес>, которые должны храниться при нормируемой температуре хранения, установленной производителем на колбасные изделия, указанной на упаковке изготовителя - от 0 до + 6°С. Фактически, продукция хранилась в витрине холодильной для колбасных изделий, не имеющей маркировки с указанием серийного номера холодильного оборудования, даты его выпуска, при температуре + 9,58°С (согласно показаниям термометра лабораторным электронным «ЛТ-300» заводской номер №). Витрина холодильная находится в собственности ИП ФИО1

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что в настоящее время холодильная витрина ремонтируется.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (п. 7.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01)

На основании п.п. 8.24, 14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения, руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

Вышеуказанные нарушения представляют угрозу возникновения и распространения отравлений и инфекционных заболеваний.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16);

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3),

- приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции» (л.д.4);

- приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания» (л.д.5);

- приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки» (л.д.6);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-8),

- фотоснимками № к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11),

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности холодильной витрины для колбасных изделий, не имеющей маркировки с указанием серийного номера холодильного оборудования, даты выпуска (л.д. 17-18),

Оценив доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1 Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пятнадцать суток.

Кроме того, суд разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10, 6.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации витрины холодильной для колбасных изделий, не имеющей маркировки с указанием серийного номера холодильного оборудования, даты выпуска, находящейся в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток, исчисляя начало срока с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья: В.Р. Кириллова