Постановление № 5-477/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-477/2021

Дело №5-477/2021

УИД: 22RS0069-01-2021-001293-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 23 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Михалева И.Г.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли,

переводчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

22 марта 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: ///, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> - ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли, +++ года рождения, который в нарушение ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Гражданин Республики <данные изъяты> - ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли согласно сведениям ГУ МВД России по Алтайскому краю 18 мая 2019 года через КПП «Кулунда-1» (авто) с целью визита - «частная» - въехал на территорию Российской Федерации. Состоял на миграционном учете с 18 июня 2019 года по 21 июня 2019 года по адресу: ///. С заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, а также других документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, в компетентные органы страны пребывания не обращался; трудовой договор либо договор на оказание услуг не заключал; следовательно, срок его законного пребывания в Российской Федерации не продлевался и истек 21 июня 2019 года, между тем ФИО1 по окончании срока законного пребывания территорию Российской Федерации не покинул. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, с 22 июня 2019 года пребывает в Российской Федерации незаконно.

Таким образом, своими действиями гражданин Республики <данные изъяты> - ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли виновным себя в нарушении правил проживания на территории Российской Федерации признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>. В 2018 году он познакомился с девушкой П, которая является гражданкой Российской Федерации. 18 мая 2019 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда-1» (авто) с целью визита - «частная». Проживал по адресу: ///. 18 июня 2019 года встал на учет по месту пребывания. 20 июня 2019 года вместе с сожительницей - П переехал жить в ее квартиру по адресу: ///. В связи с потерей паспорта за получением документов никуда не обращался. 17 марта 2021 года в деревне у родителей сожительницы его паспорт был найден. С заявлением о получении разрешения на временное проживание или вида на жительства в Российской Федерации, а также других документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, в компетентные органы не обращался. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку в дальнейшем намерен оформлять документы на проживание в Российской Федерации.

Вина ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, о том, что в указанные время и месте при изложенных в протоколе обстоятельствах ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; письменным объяснением ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли аналогичного содержания данным им в судебном заседании; письменными объяснениями П; паспортами; ходатайством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли в совершении правонарушения.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли, не имеющий документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО1 Сардорбек Кенжавой Угли не представил.

При назначении наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, принимая во внимание данные о личности ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли, проживающего в <...> в фактически брачных отношениях с сожительницей П - гражданкой России, постоянно проживающей на территории Российской Федерации; его отношения к содеянному; отсутствие отягчающих вину обстоятельств и смягчающие его вину обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; суд приходит к выводу, что высылка ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли из страны, в которой проживают близкие члены его семьи - сожительница, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года).

При установленных обстоятельствах, с учетом пп.«б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о том, что в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой и особенностями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а также ходатайства начальника ОВМ отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу о назначении по названной причине ФИО1 наказания в виде административного штрафа без выдворения из Российской Федерации; суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, ст.4.1, ст.23.1, ст.26.11, ст.29.9, ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 Сардорбека Кенжавой Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административногоштрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на банковские реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения, участникам - со дня вручения копии данного постановления.

Судья И.Г.Михалева

Устный перевод постановления осуществлен на узбекский язык переводчиком ФИО2.

____________________ 23 марта 2021 года

(подпись)