Решение № 2-112/2024 2-112/2024(2-1813/2023;)~М-1819/2023 2-1813/2023 М-1819/2023 от 6 марта 2024 г. по делу № 2-112/2024

Гражданское дело № 2-112/2024 (2-1813/2023)

УИД: 42RS0037-01-2023-003165-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Гемузовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Т.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1

представителя ответчиков ФИО2

07 марта 2024 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрга Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги к ФИО3 <ФИО>8, ФИО3 <ФИО>9 об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги (далее - КУМИ г. Юрги) обратился в суд с иском к ФИО3 <ФИО>10 об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что согласно акту по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом *** от 22.08.2022 (выездное обследование), составленному органом муниципального земельного контроля - Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги установлено, что ФИО3 <ФИО>11 собственником земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***, площадь уточненная *** кв. м, вид разрешенного использования (далее - ВРИ): земельный участок для размещения домов индивидуальной жилой застройки (далее - Земельный участок), осуществляется его использование с нарушением границ и площади, установленных в соответствии с действующим законодательством, а именно, в отсутствие прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, занят дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 667 кв.м, состоящий из части земельного участка кад. ***, адрес: ***, *** земельные участки общего пользования, занятые проездами, из части земельного участка ***, адрес: ***, в примыкании к участку по ***: под огородничество, находящийся в примыкании с северо-востока, юго-востока, юго-запада к Земельному участку, его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах установленного ограждения.

Земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику (запись государственной регистрации права собственности *** от 11.01.2012, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *** ***). Согласно протоколу осмотра объекта муниципального земельного контроля от 17.08.2022составленного в рамках проведения выездного обследования, на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером ***, также принадлежащий ФИО4 на праве собственности, и хозяйственные постройки. На основании протокола инструментального обследования от 17.08.2022, составленного рамках проведения выездного обследования, инспектор пришел к выводу, что на дату выездного обследования земельный участок используется с признаками нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно: ограждение земельного участка установлено таким образом, что уточненная площадь земельного участка (1433 кв. м.) увеличена на дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 667 кв. м, который находится за границами земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, в примыкании к земельному участку о северо-востока, юго-востока, юго-запада, в пределах ограждения Земельного участка, и состоит и частей земельных участков ***.В связи с чем ФИО4 объявлено предостережение от 24.08.2022 № 19 (учётный номер профилактического мероприятия в ФИО5) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, установленных п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, ст. 8.1, ст. 131, ст. 223 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N?218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» при использовании Земельного участка, а именно обеспечить соответствие фактических границ и площади указанного земельного участка его границам и площади, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в срок до 24.02.2023.Таким образом, ФИО4 устранены признаки нарушения требований земельного законодательства в части занятия ? площади земельного участка с кадастровым номером *** - 100 кв. м, что соответствует данным протокола инструментально обследования от 17.08.2022, схематического чертежа, являющегося приложением к указанному протоколу.

В результате выездного обследования, оформленного актом по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.10.2023 № 9 (выездное обследование), добыты сведения о том, что в действиях ФИО4 сохраняются признак вышеуказанного нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Так, согласно протоколу осмотра объекта муниципального земельного контроля от 18.10.2023 установлено, что фактически по ограждению земельный участок граничит с северо-востока с земельным участком ***, с юго-востока - с земельным участком. ***, с юго-запада с земельным участком ***, с северо-запада с земельными участками ***.

Ограждение землепользования по ***, вдоль северо-восточной, юго-восточной, юго-западной, северо-западной границ соединяется в замкнутый контур.

Согласно данным Публичной кадастровой карты, данным ЕГРН Земельный участок с юго-запада и с северо-запада должен граничить с земельным участком ***, то есть должен существовать промежуток (проезд) между землепользованием по *** *** соседними землепользованиями, однако фактически промежуток между Земельным участком указанными землепользованиями в виде части земельного участка *** отсутствует, у указанных участков имеется общее смежное ограждение по юго-западной и северо-западной границе земельного участка.

В северо-западной части земельного участка (непосредственно в углу землепользования по ***, около ограждения, граничащего с землепользованием по *** у пересечения северо-западной и юго-западной границ) расположено строение, визуализируется крыша из черепицы синего цвета). При этом инспектором визуально установлено при сопоставлении с общедоступными данными Публичной кадастровой карты, интернет-сервиса «Google Планета Земля Про», данными ГИС «Полис», что конфигурация границ Земельного участка, данные о которых внесены в ЕГРН не соотносится с фактической конфигурацией границ землепользования по пер. *** (в виде установленного ограждения).

Данные, добытые в ходе осмотра от 18.10.2023 соответствуют данным, изложенным протоколе осмотра и протоколе инструментального обследования от 17.08.2022 года, проведенных в рамках выездного обследования, результаты которых отражены в акте выездного обследования *** от 22.08.2022 года.

Таким образом, на дату выездного обследования в действиях ФИО4 сохраняются признаки нарушения требований земельного законодательства, а именно занятие дополнительного земельного участка, но площадь занятого участка в примыкании к земельному участку уменьшилась на ? площадь земельного участка с кадастровым номером *** права на который оформлены ответчиком, и рассчитана с учетом вышеизложенного, исходя из данных протокола инструментального обследования, внесенных в картографические материалы цифровой модели местности дежурного плана г. Юрги из ГИС «Полис», с использованием функции ГИС «Полис» «Координаты полигона», составляет 2100-1433-100= 567 кв.м (площадь дополнительно занятого участка - площадь уточненная Земельного участка - ? площадь земельного участка с кадастровым номером ***

Согласно ст. 8.1, ст. 131, ст. 223 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон N?218-Ф3) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежит возникающая, в том числе на основании договора, аренда.Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-Ф3.

На основании п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

Следовательно, права ФИО4 на дополнительно занятый Земельный участок, расположенный в г. Юрга, ориентировочной площадью 567 кв.м, который находится за границами Земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, в примыкании к Земельному участку с юго-востока, юго-запада, в пределах ограждения Земельного участка, и состоит из части земельного участка кад.N?***, не возникли, правоустанавливающие документы на участок не оформлены и не удостоверены в установленном законом порядке, что противоречит ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, ст. 8.1, ст. 131, ст. 223 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона N? 218-Ф3. По данным Публичной кадастровой карты, данным ЕГРН, площадь и границы Земельногоучастка не менялись. Фактические границы Земельного участка не изменились, ограждение Земельного участка, строение с крышей из черепицы синего цвета, расположенные на дополнительно занятом земельном участке, имеют прежнее местоположении, не демонтированы.

До настоящего времени ФИО4 не представила в КУМИ г. Юрги возражения относительно предостережения от 24.08.2022 №19, не уведомила КУМИ г. Юрги об освобождении дополнительно занятого земельного участка.

Таким образом, ответчиком не предприняты достаточные и исчерпывающие меры в целях, устранения признаков нарушения требований земельного законодательства при использовании Земельного участка.

Дополнительно занятый земельный участок, расположенный в г. Юрга, Кемеровской области, в примыкании с юго-востока, юго-запада к Земельному участку, относится к землям общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, кадастровогоквартала *** Юргинского городского округа.

На основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании ст. 3 Положения об истце, утвержденного решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 03.09.2008 № 108, истец является органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками города, находящимися в муниципальнойсобственности города Юрги, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в соответствии федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Юрги.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение и распоряжение данным участком.

Исходя из положений статьи 60 3К РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия данного земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 информационного письма ВАС РФ № 15, в котором указано, что удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке).

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что и является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренном законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения нарушается его право собственности или законное владение.

В связи с изложенным КУМИ г. Юрги обращается с требованием об освобождении дополнительно занятого земельного участка.

Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ в Российской Федерации использование земли является платным, установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Порядка определения цены за пользование земельным участком законодательством не установлено. Согласно ст. 6 ПК РФ, в случае, когда гражданское правоотношение прямо не урегулировано законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если не противоречит их существо, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Право на указанный выше земельный участок ответчиком не оформлено, в связи с чем ответчик неосновательно пользуется указанным выше дополнительно занятым земельным участком.

Оплата за пользование дополнительно занятого земельного участка ответчиком не производится.

В связи с чем за нарушение обязательств по оплате за пользование земельным участком возникает ответственность в соответствии со ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение).

Отношения по неосновательному обогащению за пользование земельным участком под объектом сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя пользование и владение без права распоряжения.

В связи с вышеизложенным, расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведён на основании показателей и коэффициентов, применяемых при аренде земельных участков согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; на территории Кемеровской области» (далее - Порядок), которым установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, на каждый год, установлен порядок определения размера арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с п. 3.1 Порядка, утвержденного Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от *** ***, установлен срок оплаты арендной платы - до 10-го превышает 20000 руб.числа первого месяца текущего квартала, в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Обязанность по оплате землепользования ответчик не выполняет. В связи с чем, с 01.11.2020 по 30.09.2023 сумма неосновательного обогащения составляет 1 669,30 руб.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ арендная плата является регулируемой ценой.

Следовательно, ответчик должен был знать о платности использования дополнительно занятого земельного участка (ст. 65 3К РФ, Порядок, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от *** ***).

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2020 по 10.10.2023 составляют 230,04 руб.

Помимо положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ право требовать исполнения обязательства в натуре предусмотрено также положениями п. 1 ст. 308.3 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта (судебная неустойка). При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ.Целью установления судебной неустойки является понуждение должника к своевременному и надлежащему исполнению судебного акта. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Суд определяет размер судебной неустойки исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.В соответствии с представленным расчетом цены иска сумма неосновательного обогащения за год 2023 года составляет 604,48 руб.КУМИ г. Юрги полагает справедливым и соразмерным на случай неисполнения решения суда об обязании освобождения земельного участка установить ежемесячный размер судебной неустойки в тройном размере неосновательного обогащения за год до момента фактического исполнения решения суда - 1813,44 руб. (604,48 *3=1813,44 руб.).На основании вышеизложенного просит суд:

1. Обязать Темникову <ФИО>12 освободить земельный участок площадью 567 кв.м, состоящий из части земельного участка с кадастровым номером *** адрес: ***, ***, площадь уточненная 9113 кв. м, вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенный в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 1433 кв. м, вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения, путем демонтажа установленного ограждения, выполненного из металлических конструкций, строения с крышей из черепицы синего цвета, и привести в первоначальное состояние в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

2. Ha случай неисполнения судебного акта взыскать с ФИО3 <ФИО>13 в пользу КУМИ г. Юрги денежную сумму в размере 1813,44 руб. за каждый месяца неисполнения судебного акта, начиная с 61 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

3. Взыскать в пользу КУМИ г. Юрги с ФИО3 <ФИО>14 сумму неосновательного обогащения в размере 1 669,30 руб. за период с 01.11.2020 по 30.09.2023 за пользование земельным участком площадью 567 кв. м, состоящим из части земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***, *** площадь уточненная 9113 кв. м, вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенным в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 1433 кв. м, вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения.

4. Взыскать в пользу КУМИ г. Юрги с ФИО3 <ФИО>15 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 230,04 руб. за период с 11.11.2020 по 10.10.2023.

Определением от 28 декабря 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Темникова <ФИО>16, *** года рождения.

Представитель истца КУМИ г. Юрги в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчиков ФИО6, ФИО4 в судебное заседание возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО6 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю.

Из материалов дела судом установлено, что согласно акту по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом *** от 22.08.2022, проведенного в рамках муниципального земельного контроля установлено, что ФИО3 <ФИО>17 - собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, ***, площадью 1433 кв. м, вид разрешенного использования: земельный участок для размещения домов индивидуальной жилой застройки, осуществляется его использование с нарушением границ и площади, установленных в соответствии с действующим законодательством, а именно, в отсутствие прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, занят дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 667 кв.м, состоящий из части земельного участка КН ***, адрес: ***, за 1-м микрорайоном, ВРИ: земельные участки общего пользования, занятые проездами, из части земельного участка ***, адрес: ***, в примыкании к участку по пер. Маяковского, 45, ВРИ: под огородничество, находящийся в примыкании с северо-востока, юго-востока, юго-запада к Земельному участку, его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах установленного ограждения (л.д. 9-10).

Согласно протоколу осмотра объекта муниципального земельного контроля от 17.08.2022 составленного в рамках проведения выездного обследования, на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером *** также принадлежащий ФИО4 на праве собственности, и хозяйственные постройки. На основании протокола инструментального обследования от 17.08.2022, составленного рамках проведения выездного обследования, инспектор пришел к выводу, что на дату выездного обследования земельный участок используется признаками нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно: ограждение земельного участка установлено таким образом, что уточненная площадь земельного участка (1433 кв.м.) увеличена на дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 667 кв.м, который находится за границами земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, в примыкании к земельному участку о северо-востока, юго-востока, юго-запада, в пределах ограждения земельного участка, и состоит и частей земельных участков *** (л.д. 11-19).

Судом также установлено, что в связи с нарушениями требований земельного законодательства ФИО4 объявлено предостережение от 24.08.2022 *** (учётный номер профилактического мероприятия в ФИО5) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, установленных п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, ст. 8.1, ст. 131, ст. 223 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N?218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» при использовании земельного участка, а именно обеспечить соответствие фактических границ и площади указанного земельного участка его границам и площади, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости в срок до 24.02.2023 (л.д. 46-47).

Согласно результатам выездного обследования, оформленного актом по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.10.2023 № 9 (выездное обследование) установлено, что ФИО4 на момент его проведения не устранены вышеуказанные в предостережении нарушения (л.д. 20-36)

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-Ф3.

На основании п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

Доказательств того, что у ответчиков ФИО4, ФИО6 возникли права на земельный участок, расположенный в г. Юрга, ориентировочной площадью 567 кв. м, который находится за границами Земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, в примыкании к земельному участку с юго-востока, юго-запада, в пределах ограждения земельного участка, и состоит из части земельного участка ***, в материалы дела не представлено.

Согласно сведениям, полученным в рамках муниципального контроля (л.д. 9-19) земельный участок, расположенный в г. Юрга, Кемеровской области, в примыкании с юго-востока, юго-запада к Земельному участку, относится к землям общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, кадастрового квартала *** Юргинского городского округа.

На дату проведения муниципального земельного контроля земельный участок с *** принадлежал на праве собственности ответчику ФИО3 <ФИО>18, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.10.2023 (л.д. 37-39).

В настоящее время право собственности на земельный участок с ***, а также на здание, расположенное на нем с *** перешло от ответчика ФИО3 <ФИО>19 к ФИО3 <ФИО>20 на основании договора купли-продажи, что подтверждается выписками из ЕГРН и копией договора купли-продажи (л.д. 83-87, 88).

Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств обратного ответчиком в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 19 ст. 3 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, утвержденным Решением Юргинского городского совета народных депутатов от 03.09.2008 № 108, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги является уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения земельными участками города, находящимися в муниципальной собственности г. Юрги, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Юрги.

Из содержания указанных норм права следует, что истец вправе требовать устранения нарушений, связанных с самовольным занятием ответчиками земельного участка.

В связи с тем, что с 28.11.2023 года собственником земельного участка с *** и расположенных на нем объектов недвижимости, а также иных строений, которые расположены частично за его пределами, является ФИО6, то исковые требования в части освобождения спорного земельного участка, предъявленные к ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО6 не оформила права на занятый земельный участок.

Доказательств того, что ответчик ФИО6 освободила самовольно занятый земельный участок суду не представлено.

Таким образом, ответчиком ФИО6 не предприняты достаточные и исчерпывающие меры для устранения признаков нарушения требований земельного законодательства при использовании земельного участка, освобождения земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет требование истца об обязании ответчика ФИО3 <ФИО>21 возвратить и освободить земельный участок площадью 567 кв. м, состоящий из части земельного участка с кадастровым номером *** адрес: ***, ***, площадь уточненная 9113 кв. м, вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенный в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 1433 кв. м, вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения, путем демонтажа установленного ограждения, выполненного из металлических конструкций, строения с крышей из черепицы синего цвета.

Суд устанавливает ответчику срок в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что указанный срок является разумным и достаточным для исполнения указанной обязанности.

Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ в Российской Федерации использование земли является платным, установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Порядка определения цены за пользование земельным участком законодательством не установлено. Согласно ст. 6 ПК РФ, в случае, когда гражданское правоотношение прямо не урегулировано законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если не противоречит их существо, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Право на спорный земельный участок ответчиками ФИО4, ФИО6 оформлено не было, в связи с чем ответчики неосновательно пользуются спорным дополнительно занятым земельным участком.

Доказательств внесение оплаты за пользование дополнительно занятого земельного участка ответчиками не представлено.

Согласно п. 1ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, за нарушение обязательств по оплате за пользование земельным участком на стороне ответчиков возникает ответственность в соответствии со ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение).

Отношения по неосновательному обогащению за пользование земельным участком под объектом сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя пользование и владение без права распоряжения.

В связи с вышеизложенным, суд соглашается с доводами истца о том, что расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком должен быть произведён на основании показателей и коэффициентов, применяемых при аренде земельных участков согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; на территории Кемеровской области», которым установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, на каждый год, установлен порядок определения размера арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с п. 3.1 Порядка, утвержденного Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 № 47, установлен срок оплаты арендной платы - до 10-го числа первого месяца текущего квартала, в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей.

Суд принимает произведенный истцом расчет неосновательного обогащения с 01.11.2020 по 30.09.2023 в размере 1 669,30 руб. и считает его арифметически верным.

Принимая во внимание, что в период с 01.11.2020 по 30.09.2023 собственником земельного участка с *** и расположенных на нем объектов недвижимости, а также иных строений, которые расположены частично за его пределами являлась ФИО4, то исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения за указанный период, предъявленные к ФИО4, подлежат удовлетворению.

Требования по взысканию неосновательного обогащения с ответчика ФИО6 в этой части удовлетворению не подлежат, так как она не пользовалась в указанный период спорным имуществом.

Вышеуказанные обстоятельства не оспорены сторонами.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ арендная плата является регулируемой ценой.

В связи с тем, что ответчик ФИО4 должна была знать о платности использования дополнительно занятого земельного участка суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2020 по 10.10.2023, принимает расчет процентов в размере 230,04 руб., считает его арифметически верным.

Требования о взыскании в случае неисполнения судебного акта с ФИО3 <ФИО>22 в пользу КУМИ г. Юрги денежной суммы в размере 1 813,44 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта, начиная с 61 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда законную силу и до его фактического исполнения, также подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что с 28.11.2023 года собственником земельного участка с КН 42:36:0102001:23976 и расположенных на нем объектов недвижимости, а также иных строений, которые расположены частично за его пределами, является ФИО6, то исковые требования в части взыскания с ФИО4 денежной суммы в размере 1 813,44 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта, начиная с 61 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги к ФИО3 <ФИО>23, ФИО3 <ФИО>24 об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Обязать Темникову <ФИО>25 освободить земельный участок площадью 567 кв.м., состоящий из части земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***, *** площадь уточненная 9113 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенный в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым номером ***, адрес: ***, *** площадь уточненная 1433 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения, путем демонтажа установленного ограждения, выполненного из металлических конструкций, строения с крышей из черепицы синего цвета, и привести в первоначальное состояние в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении требований об обязании ФИО3 <ФИО>26 освободить земельный участок площадью 567 кв.м., состоящий из части земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 9113 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенный в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 1433 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения, путем демонтажа установленного ограждения, выполненного из металлических конструкций, строения с крышей из черепицы синего цвета, и привести в первоначальное состояние в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу отказать.

Взыскать с ФИО3 <ФИО>27 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги сумму неосновательного обогащения в размере 1 669,30 руб. за период с 01.11.2020 по 30.09.2023 за пользование земельным участком площадью 567 кв.м., состоящим из части земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 9113 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенным в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 1433 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО3 <ФИО>28 в пользу КУМИ г. Юрги суммы неосновательного обогащения в размере 1 669,30 руб. за период с 01.11.2020 по 30.09.2023 за пользование земельным участком площадью 567 кв.м., состоящим из части земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 9113 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки общего пользования, занятые проездами, расположенным в примыкании с юго-востока, юго-запада к земельному участку с кадастровым номером ***, адрес: ***, ***, площадь уточненная 1433 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки для размещения домов индивидуальной жилой застройки, за его границами, сведения о которых внесены в ЕГРН, в пределах единого ограждения отказать.

Взыскать с ФИО3 <ФИО>29 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 230,04 руб. за период с 11.11.2020 по 10.10.2023.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО3 <ФИО>30 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 230,04 руб. за период с 11.11.2020 по 10.10.2023 отказать.

Взыскать с ФИО3 <ФИО>31 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги денежную сумму в размере 1813,44 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта, начиная с 61 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО3 <ФИО>32 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги денежной суммы в размере 1813,44 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта, начиная с 61 календарного дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий судья А.И. Гемузова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года

Председательствующий судья А.И. Гемузова