Постановление № 5-384/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-384/2019

УИД № ****** Дело № № ******
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«18» июля 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, личность установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ года ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 02 мая 2019 года в 08 часов 10 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 2954 сообщением: «Душанбе-Екатеринбург», прибыл ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, и при себе переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде картонной коробки белого цвета, весом брутто 4,7 кг., в которой находились:

- стекла защитные для мобильных телефонов (смартфонов) в ассортименте – 94 шт.;

- стекла (тач-скрины, сенсорные стекла) для мобильных телефонов (смартфонов) в ассортименте – 115 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

02 мая 2019 года Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1, переводчика, с применением фиксации, произведенной фотоаппаратом «Nikon Coolpix» по протоколу изъятия вещей и документов, акту приема-передачи имущества, накладной ответственного хранения № 00000079/19, изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

02 мая 2019 года Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10508000-384/2019 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина майор таможенной службы ФИО2 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. ФИО1 представил заявление, в котором, признавая вину и раскаиваясь в содеянном, просил о назначении наказания в виде административного штрафа в минимально возможном размере.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 в присутствии переводчика пояснил, что 02 мая 2019 года прибыл авиарейсом № 2954 сообщением: «Душанбе-Екатеринбург», и при себе для знакомого ФИО3 переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа, в котором находились: стекла защитные для мобильных телефонов (смартфонов) в ассортименте – 94 шт.; стекла (тач-скрины, сенсорные стекла) для мобильных телефонов (смартфонов) в ассортименте – 115 шт. Декларацию он не заполнял, с таможенными правилами не знаком, сведения со стойки информирования не прочитал, аудиосопровождение не слышал, инспектора перед входом видел, но за помощью не обратился. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 28 мая 2019 года № 12407005/0017467 свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения – тачскрины и стекла защитные для смартфонов в ассортименте в количестве 209 шт., на российском рынке по состоянию на 02 мая 2019 года, составляет 42790 рублей 98 копеек.

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 10508000-384/2019 от 28 мая 2019 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 был приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что соразмерной содеянному и необходимой мерой наказания в данном случае является административный штраф, поскольку именно такое наказание будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 21 395 (двадцать одна тысяча триста девяносто пять) рублей 49 копеек.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: код бюджетной классификации 153 1 16 04000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение таможенного дела (таможенных правил)»; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002, КПП 773001001, расчетный счет № <***>, ОКТМО 45328000; в поле назначение платежа необходимо указывать: «Денежные взыскания (штрафы) для Кольцовской таможни»; в поле 107 необходимо указывать код Кольцовской таможни 10508000; сумма_______ руб. ______ коп., дело об административном правонарушении № 10508000-384/2019, УИН 15310105080000384190.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить судье.

Возвратить законному владельцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-384/2019 от 02 мая 2019 года и помещённый на ответственное хранение по акту приема-передачи в СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>) товар, а именно: тачскрины и стекла защитные для смартфонов в ассортименте в количестве 209 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.