Апелляционное определение № 33-1051/2026 33-11118/2025 от 2 февраля 2026 г.




Судья: Спицына О.Н. Дело № 33-1051/2026 (№ 33-11118/2025; № 2-1645/2025)

Докладчик: Казачков В.В. УИД 42RS0002-01-2025-002399-38


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


03 февраля 2026 г. г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Казачкова В.В.,

судей: Котляр Е.Ю., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Свининой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 23 октября 2025 г.,

по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Кемеровской области отказало ему в установлении дополнительного социального обеспечения ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа необходимой продолжительности.

С данным решением истец не согласен.

Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров 15 декабря 1986 года. Данный факт подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17 марта 2010 года № 1-223-198 и не оспаривается ответчиком.

Истец проработал на Бачатском угольном разрезе (Бачатская автобаза ПО «Кузбассразрезуголь» АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Разрез Бачатский», в филиале «Бачатский угольный разрез» АО (ОАО) «УК «Кузбассразрезуголь») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве должность), что подтверждается записями в трудовой книжке.

В указанный период основной трудовой функцией истца было транспортирование горной массы в технологическом процессе, при этом из технологии открытых горных работ следует, что местом погрузки всегда был «забой» (разрез).

Из решения Отделения СФР по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж, требуемый для установления ДСО в соответствии со статьёй 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» у него составляет 14 лет 2 месяца при требуемых 25 лет.

Отказано во включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на назначение дополнительного социального обеспечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев) в качестве должность); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев) в качестве должность»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год); с ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с 03 12.2014 по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в качестве должность ОАО УК «Кузбассразрезуголь».

Однако, решением Беловского городского суда Кемеровской области от 04.04.2019 по делу № 2-763/2019 все эти периоды работы истца в качестве должность в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь» были признаны соответствующими требованиям, дающим право на назначение льготной пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11.07.2019 по делу № 33-7406/2019 решение Беловского городского суда Кемеровской области от 04.04.2019 оставлено без изменения.

Кроме того, в соответствии с решением Беловского городского суда от 04.04.2019 ему была назначена пенсия на основании пункта 11 части 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Тем не менее, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не принял во внимание решение суда для зачета в стаж работы, дающей право на доплату, вышеуказанных периодов, так как страховая пенсия по старости и дополнительное социальное обеспечение по Закону №84-ФЗ имеют различную правовую природу и регулируются самостоятельными федеральными законами.

Решением Беловского городского суда от 04.04.2019 по делу № 2-763 были установлены периоды работы на 24.12.2014. За период работы с 25.12.2014 по 30.03.2025 стаж работы истца, дающий право на установление пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 закона «О страховых пенсиях», а тем самым и статьёй 1 закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» составил 9 лет 4 месяца 26 дней. Этот стаж подтверждён решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ и отражён непосредственно в тексте решения ответчика.

Исходя из изложенных обстоятельств, вывод ОСФР по Кемеровской области об отсутствии у истца специального стажа ошибочен, а спорные периоды работы истца дают ему право на назначение дополнительного социального обеспечения в соответствии ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

Поскольку заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, то выплаты дополнительного социального обеспечения должны производиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил суд признать решение ОСФР по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении ФИО1 дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать ОСФР по Кемеровской области включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев) в качестве <данные изъяты> в Бачатской автобазе ПО Кемеровоуголь (АООТ Бачатская автобаза, ОАО Бачатская автобаза); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев) в качестве <данные изъяты> в ОАО «Разрез Бачатский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в качестве <данные изъяты> в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь» в специальный стаж дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области вынести решение о назначении ФИО1 дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с момента возникновения права на данное социальное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 23 октября 2025 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Ссылается на то, что дополнительные страховые взносы (сверх установленного тарифа), уплачиваемые организациями угольной промышленности Российской Федерации в целях предоставления такой социальной гарантии бывшим работникам организаций угольной промышленности как доплата к пенсии, не участвуют в формировании размера страховой пенсии, который обеспечивается за счет взносов на обязательное пенсионное страхование, а имеют иное целевое назначение - расходуются только на дополнительное материальное обеспечение бывших работников угольной промышленности Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что право на установление дополнительного социального обеспечения за счет взносов уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» у истца отсутствует.

Полагает, что применить решение Беловского городского суда от 05.04.2019 для зачета в стаж работы, дающей право на доплату, вышеуказанных периодов нельзя, так как страховая пенсия по старости и дополнительное социальное обеспечение по Закону № 84-ФЗ имеют различную правовую природу и регулируются самостоятельными федеральными законами.

Считает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка документам, представленным ответчиком и сделаны неправильные выводы относительно установленных по делу обстоятельств.

Относительно апелляционной жалобы истцом принесены письменные возражения.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица не явились, в нарушение положений статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении права на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом РФ от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу истцу было отказано в установлении дополнительного социального обеспечения по причине отсутствия требуемого специального стажа по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 2 мес.) в качестве <данные изъяты> на Бачатской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь», в ОАО «Разрез Бачатский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) -в качестве <данные изъяты> на «Бачатском угольном разрезе» филиале ОАО «УК «Кузбассразрезуголь».

Решением Беловского городского суда от 04.04.2019 по делу № 2-763/2019 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ включены заявителю в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 11.07.2019 решение Беловского городского суда от 04.04.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

Суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, так как отказ ответчика в установлении ежемесячной доплаты к пенсии нарушает законные права истца на ее получение.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно установленных обстоятельствах по делу, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, соответствует требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения.

Так, согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пункте 11 части 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 - 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Как следует из решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на дополнительное социальной обеспечение, послужило отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 данных, подтверждающих полную его занятость в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 м и ниже.

Между тем, поскольку вступившее в законную силу решение Беловского городского суда от 04.04.2019 в силу со ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего дела, соответственно спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Бачатской автобазе ПО «Кемеровоуголь» (АООТ «Бачатская автобаза», ОАО «Бачатская автобаза»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ОАО «Разрез Бачатский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (один день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (один день) обоснованно включены судом первой инстанции в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Вопреки доводам апелляционной жалобы Пенсионного органа у истца имеются все условия, предусмотренные статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии, в том числе 25 лет специального стажа работы.

Из содержания статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.05.2010 № 84-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, следовательно, установленный при назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.

Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ (ред. от 25.12.2023) определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся, в том числе лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит.

Из письменных материалов дела следует, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при специальном стаже более 25 лет.

Доводы жалобы о том, что применить к возникшему спору решение Беловского городского суда от 04.04.2019 для зачета в стаж работы, дающей право на доплату, вышеуказанных периодов нельзя, основаны на неправильном толковании норм права.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда приобретает определенные качества (свойства) и влечет установленные законом правовые последствия, а именно обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость. Совокупность названных качеств судебного решения обеспечивает стабильность подтвержденных судом фактов и правоотношений, а также защиту нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений.

Обязательность законной силы судебного решения означает, что вступившее в законную силу решение обязательно не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Приведенные правовые нормы конкретизируют общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений судов и направлены на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.

При рассмотрении иска ФИО1 об оспаривании решения ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в назначении пенсии предметом спора являлось установление факта работы истца, в том числе в спорые периоды, в должности водителя грузовых автомобилей, занятого на вывозке горной массы на разрезе по добыче угля глубиной 150 метров и ниже, т.е. те же обстоятельства, которые являлись предметом настоящего иска.

Данное обстоятельство решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, были установлены, а потому, вопреки доводам жалобы, не нуждались в доказывании вновь при рассмотрении настоящего иска.

Ссылка апеллянта на то, что страховая пенсия по старости и дополнительное социальное обеспечение по Закону № 84-ФЗ имеют различную правовую природу и регулируются самостоятельными федеральными законами могла бы заслуживать внимания в случае, если бы решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 были бы включены не только периоды непосредственно работы в разрезе глубиной 150 метров и ниже, но и иные периоды, например, служба в армии, занятие выборной должности в выборном органе профсоюзной организации, отвлечения с сохранением среднего заработка (обучение, медосмотры, донорские дни) и т.п., однако в данном случае предметом спора являлись именно периоды работы.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об отказе ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», спорных периодов работы.

С учетом изложенного, в страховой стаж истца, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» подлежали включению следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 месяца 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год);

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций уголовной промышленности», назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Пенсионным органом в бесспорном порядке учтен специальный стаж ФИО1 в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 17 лет 06 месяцев 02 дня, судом включен стаж продолжительностью 17 лет 5 месяцев 20 дней.

Таким образом, на момент обращения в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении дополнительного социального обеспечения, истец имел необходимый для его назначения специальный стаж в размере, превышающей 25 лет, которого достаточно для назначения доплаты с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений п. 4 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ.

В целом, доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, основаны на субъективном восприятии обстоятельств дела, что не является основанием, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 23 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: Е.Ю. Котляр

Л.В. Вязникова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 16.02.2026.



Суд:

Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по КО (подробнее)

Судьи дела:

Казачков Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)