Постановление № 5-43/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-43/2024

Дело №

УИД: 24RS0№-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 4 марта 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

с участием гос.инспектора БДД ОГИБДД - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «ЕвроАзия+»: /№/, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «ЕвроАзия+».

Из представленных материалов следует, что юридическое лицо ООО «ЕвроАзия+» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 30.10.2023 г. в 20 час. 00 мин., по адресу: <...> водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. управлял транспортным средством ВОЛЬВО, г/н №, принадлежащим ООО «ЕВРОАЗИЯ+», в нарушение требований абз. 9 п. 1 ст. 20 ФЗ-196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и абз. 2 п. 13 Приложения № 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» /зарегистрированного в Минюсте России 27.11.2020г. № 61118/, с неработающим /в слоте отсутствовала карта тахографа/ тахографом — техническим средством контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыхаводителя транспортного средства /тахограф/, управляющим транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

11 декабря 2023 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции Д.О. Кищенко вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «ЕвроАзия+».

11 декабря 2023 года, с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение до истребовании сведений /документов/ о юридическом лице, об установлении лиц допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведений /документах/ имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным юридическим лицом, вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица ООО «ЕвроАзия+».

Данные определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании сведений направлено почтой исх. № 112Г/6694 от 11.12.2023 г., на юридический адрес организации: <адрес>. 21 декабря 2023 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании сведений ООО «ЕвроАзия+», что подтверждается почтовым уведомлением о вручении адресату. Почтовый идентификатор №.

Так же в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела сообщено дополнительно, что в случае невозможности предоставления ответа в установленный законом срок необходимо в письменном виде, сообщить о причине невозможности предоставления такого ответа.

Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно, ответ на определение должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении должен быть предоставлен до 00 час. 01 мин. 25.12.2023 г.

В указанный срок государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», капитаном полиции Д.О. Кищенко, ответ на запрашиваемые документы не получен, ни один из запрашиваемых документов представлен не был, в адрес ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ответ так же не поступал, о причинах не исполнения данного определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела должностному лицу сообщено не было.

В судебное заседание представитель ООО «ЕвроАзия+», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия вышеуказанного лица.

В судебном заседании представитель административного органа просил привлечь ООО «ЕвроАзия+» к административной ответственности.

Выслушав мнение участника процесса, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо.

Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Данные требования должны быть законными и конкретными.

Как следует из представленных материалов, юридическое лицо ООО «ЕвроАзия+» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 30.10.2023 г. в 20 час. 00 мин., по адресу: <...> водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. управлял транспортным средством ВОЛЬВО, г/н Х7ЮОВ/124, принадлежащим ООО «ЕВРОАЗИЯ+», в нарушение требований абз. 9 п. 1 ст. 20 ФЗ-196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и абз. 2 п. 13 Приложения № 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» /зарегистрированного в Минюсте России 27.11.2020г. № 61118/, с неработающим /в слоте отсутствовала карта тахографа/ тахографом — техническим средством контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыхаводителя транспортного средства /тахограф/, управляющим транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

11 декабря 2023 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» капитаном полиции Д.О. Кищенко вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «ЕвроАзия+». 11 декабря 2023 года, с целью установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение до истребовании сведений /документов/ о юридическом лице, об установлении лиц допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведений /документах/ имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным юридическим лицом, вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица ООО «ЕвроАзия+», направлено почтой исх. № 112Г/6694 от 11.12.2023 г., на юридический адрес организации: <адрес>

21 декабря 2023 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании сведений ООО «ЕвроАзия+», что подтверждается почтовым уведомлением о вручении адресату. Почтовый идентификатор №.

Так же в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела сообщено дополнительно, что в случае невозможности предоставления ответа в установленный законом срок необходимо в письменном виде, сообщить о причине невозможности предоставления такого ответа.

Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно, ответ на определение должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении должен быть предоставлен до 00 час. 01 мин. 25.12.2023 г.

В указанный срок государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», капитаном полиции Д.О. Кищенко, ответ на запрашиваемые документы не получен, ни один из запрашиваемых документов представлен не был, в адрес ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ответ так же не поступал, о причинах не исполнения данного определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела должностному лицу сообщено не было, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ЕвроАзия+» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении от 30.01.2024 г. 24 ТЮ № 013470;

- уведомлением о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении от 09.01.2024 г. № 112Г/38;

- информацией о направлении определений ООО «ЕвроАзия+» от 11.12.2023 г.;

- определением № 8322 от 11.12.2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ЕвроАзия+»;

- определением от 11.12.2023 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела в отношении ООО «ЕвроАзия+»;

- рапортом инспектора СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 30.10.2023 г. об обнаружении в действиях юридического лица – ООО «ЕвроАзия+» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ».

Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что юридическое лицо – ООО «ЕвроАзия+» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Постановление выносится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Квалификация правонарушения как малозначительного может быть только в исключительных случаях.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям /публичным правовым обязанностям/.

Привлечение к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ законодатель не связывает с наступлением каких-либо конкретных, неблагоприятных, отрицательных последствий.

С учётом конкретных обстоятельств дела, учитывая то, что совершенное деяние ООО «ЕвроАзия+» существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения ввиду пренебрежительного отношения юридического лица к установленным правовым требованиям должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установленных федеральным законом, которые подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а также учитывая, что ООО «ЕвроАзия+» были нарушены требования законодательства, что приводит к нарушению единого действующего правопорядка, единообразному применению законодательства всеми без исключения, у суда не имеется оснований считать, что совершенное ООО «ЕвроАзия+» правонарушение является малозначительным, равно как и не имеется оснований для освобождения последнего от административной ответственности по ст. 2.9. КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Учитывая изложенное, полагаю возможным определить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи при этом оснований для приостановления деятельности, судья не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – ООО «ЕвроАзия+» /ИНН <***>, ОГРН <***>/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /ГУ МВД России по Красноярскому краю/; ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, счет получателя 03100643000000011900, кор/счет 40102810245370000011, КБК 18811601171010007140, Отделение Красноярск Банка России /УФК по Красноярскому краю г. Красноярск/, БИК 010407105, УИН №.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 суток через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья О.А. Шиверская