Решение № 2А-2051/2020 2А-2051/2020~М-2021/2020 М-2021/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-2051/2020

К делу № 2 а-2051/20

УИД 23RS0008-01-2020-003921-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 10 ноября 2020 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Кк ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 Требования мотивированы тем, что в Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ судебный приказ № 2-954/20 от 25.05.2020 г., выданный мировым судьей с/у № 127 Белореченского района Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 10 752, 69 руб. с ФИО3, который достиг пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) и с 14.04.2007 г. является получателем пенсии. 06.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 70122/20/23027-ИП. По состоянию на 15.09.2020 г. задолженность перед ООО «СААБ» ФИО3 не погашена и составляет 10 752, 69 руб. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Административный истиц считает, что судебным приставом-исполнителем, Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СМААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рaмках исполнительного производства № 70122/20/23027-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Ф 229-ФЗ «Об исполнительном производстве. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменные возражения на административное исковое заявление и копию исполнительного производства № 70122/20/23027-ИП в отношении должника ФИО3

Представители соответчиков Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и УФССП Главного Управления службы судебных приставов по Кк, надлежаще и заблаговременно извещены о слушании дела, в судебное заседание не явились, обратились в суд с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании исполнительное производство № 70122/20/23027-ИП от 06.07.2020 г. в судебном заседании, суд считает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально на основании заявления представителя ООО «СААБ» по доверенности ФИО4, на исполнение в Белореченский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю предъявлялся исполнительный документ судебный приказ № 2-954/20 от 25.05.2020 г. выданный мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района Краснодарского края, о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» в размере 10 541, 69 руб.

06.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 70122/20/23027-ИП.

На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст. ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст.64, 67, 68 ФЗ от 02.10.2007г. № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

Судебным приставом-исполнителем целью изучения имущественного положения должника и в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставов» направлены запросы в органы государственной регистрации прав и кредитные организации.

В результате полученных ответов установлено, что в отделении ПАО «Сбербанка России» имеется расчетный счет (денежные средства отсутствуют), 28.07.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в иных кредитных организациях счета не установлены.

09.07.2020 г. из ответа ГИБДД МВД России получены сведения о том, что зарегистрированных транспортных средств за должником не выявлено.

08.07.2020 г. из ответа ПФР (МВВ) на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованною лица установлено.

В связи с достижением должником пенсионного возвраста, в соответствии со ст. 98 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» 13.07.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в УПФ РФ в Белореченском районе.

06.11.2020 г. направлен запрос в ЗАГС (МВВ) на получение сведений об актах гражданского состояния должника.

06.11.2020 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

06.11.2020 г. повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, и направленно в ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Краснодарском крае.

В связи с перечисленными выше, мерами принудительного исполнения на депозитный счет Белореченского РОСП денежные средства не поступили.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю не представляется возможным проверить имущественное положение должника по месту проживания (регистрации) в соответствии с ФЗ № 215 от 20.07.2020 г.

В связи с неисполнением в установленный законом добровольный срок требований исполнительных документов в соответствии с ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” 27.07.2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, а действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 не затрагивают права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В ходе рассмотрения вышеуказанного заявления установлено, что судебным приставом - исполнителем ФИО1 в соответствии с ФЗ №229 «Об Исполнительном производстве» приняты меры принудительного характера.

Копии процессуальных документов, вынесенные в рамках исполнительного производства направлены в адрес взыскателя, что подтверждено документально.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по понуждению должника к погашению задолженности и отысканию имущества должника, суд находит требования ООО «СААБ» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: