Решение № 12-146/2019 12-8/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-146/2019

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-8/2020

12 февраля 2020 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда УР Ажгихина Н.В.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Удмуртской Республике № № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.3 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного государственного санитарного врача по Удмуртской Республике Б.. вынес постановление о назначении БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» административного наказания по ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» представила жалобу, в которой существо административного правонарушения не оспаривает. Просит изменить назначенное наказание на предупреждение, ссылаясь на то, что не наступило негативных последствий в виде угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.

В судебное заседание БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» явку своего представителя не обеспечило, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ФИО1 просила в удовлетворении жалобы отказать, т.к. БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, привлекается не впервые. Просила оспариваемое постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, необходимо прийти к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и рассматривает административный материал в полном объеме.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения эпидрасследования МОУ СОШ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а также при изучении документов и экспертного заключения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» обнаружено нарушение требований п.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.5.1, 5.7, 6.8 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п.11.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», выразившиеся в не обеспечении ежегодного проведения туберкулин диагностики у детей, не обеспечении направления в противотуберкулезный диспансер детей и подростков, чьи родители (законные представители) отказались от проведения туберкулин диагностики.

Медицинское обслуживание воспитанников МОУ СОШ <данные изъяты> осуществляет БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР», что подтверждается договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответственность за нарушение в обеспечении периодичности проведения туберкулин диагностики среди воспитанников образовательного учреждения и соблюдение санитарно-противоэпидемических требований раннего выявления туберкулеза среди детей, возложена на медицинскую организацию.

Вина БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом расследования причин возникновения инфекционных заболеваний, составленным Управлением Роспотребнадзора по УР № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом санитарно-эпидемиологического обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ, договорами № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании медицинских услуг, заключенными между МОУ СОШ <данные изъяты>Пугачево и БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР», информированным согласием на проведение вакцинации Ш., медицинскими картами К., В.

Таким образом, вина БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, установлена совокупностью собранных по делу доказательств, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, деяние правильно квалифицировано по ст.6.3 КоАП РФ, постановление принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ с учетом положений ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, должностным лицом учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доводы заявителя о замене назначенного наказания на предупреждение не могут быть приняты во внимание, т.к. из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ранее БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» привлекалось к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, в силу положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ в отношении данного юридического лица установлен прямой запрет для применения административного наказания в виде предупреждения.

Грубых процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Оснований для его отмены и прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Удмуртской Республике Б.. № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.В. Ажгихина