Решение № 12-348/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-348/2019

РЕШЕНИЕ

28 мая 2019 года г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Усманов Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

с участием представителя заявителя ФИО1 - ФИО2,

представителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО9 на постановление начальника отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

ФИО1 не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям:

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административном наказания, являются недостоверными и противоречат фактическим обстоятельствам дела. Привлечен к ответственности за правонарушение, которого не совершал. Доказательств, что крупный рогатый скот и лошади указанные в протоколе об административном правонарушении принадлежат заявителю, не имеется.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, доводы, изложенные в жалобе поддержала, обжалуемое постановление просила отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО3, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителей ФИО2, ФИО3, свидетеля ФИО5, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 7.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу части 5 статьи 102 Лесного кодекса РФ в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут в государственном лесном фонде РФ в квартале 106, 107, 108, 109, 110 Приволжского участкового лесничества, Западнодельтового лесничества, по адресу: <адрес> в защитных лесах (согласно лесохозяйственного регламента), лесопарковой части зеленых зон, ФИО1 самовольно занял и использовал лесной участок, находящийся в федеральной собственности для ведения сельского хозяйства, а именно выпаса и содержания сельскохозяйственных животных: крупнорогатого скота 95 голов и лошадей 25 голов, без специальных разрешений на использование лесов, договора аренды (срочного или бессрочного пользования) для ведения сельского хозяйства. В квартале 108 выделе 34 оборудован загон для животных и огорожена территория с запасом корма (сено). Естественной границей самовольно используемого лесного участка для выпаса и содержания сельскохозяйственных животных, общая площадь которого составила 450,0645 га, являются водные объекты р. Волга и р. Кривая Волга.

Тем самым ФИО1 нарушил требования ст.9, ст.71 Лесного Кодекса РФ – не оформлены в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок лесного фонда находящегося в государственной собственности, под ведение сельского хозяйства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- фототаблицей;

-предписанием об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ,

-актом №б/н рейдового осмотра, обследования территории лесного участка со схемой мест осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

-расчетом размера вреда, таксационным описанием;

-актом № б/н рейдового осмотра, обследования территории лесного участка со схемой мест осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства были подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5

Вопреки доводам жалобы ФИО1, факт совершения вмененного правонарушения, как и принадлежность ему КРС и лошадей, нашло подтверждение в вышеуказанных доказательствах.

Таким образом, деяния ФИО1 были правильно квалифицированы по ст. 7.9 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО4 в отношении ФИО1 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья Р.Р. Усманов