Постановление № 1-44/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 1-44/2024

Дело № 1-44/2024

УИД: 21RS0003-01-2024-000446-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2024 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Андреева К.С., адвоката Краснова Г.Г., подсудимого ФИО1, при секретаре Якушевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики уголовное дело в отношении:

ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, Батыревский муниципальный округ, <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее военное образование, состоящего в зарегистрированном браке, работающего главой Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Батыревского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и ООО «Чистое село», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено благоустройство дворовой территории домов № и 18 по <адрес> и <адрес> Чувашской Республики.

В ходе исполнения контракта на этой территории оборудована детская площадка и установлен комплекс игровой детский Romana 101.28.02 (он же – игровой комплекс «Геометрия» и игровой гимнастический комплекс для детей от 7 до 12 лет, а далее по тексту – комплекс игровой детский Romana 101.28.02), который на основании акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на инвентарный учет в администрации Батыревского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики с инвентарным номером «110136101033» под наименованием «Игровой гимнастический комплекс для детей <адрес>, ФИО2».

В соответствии с Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальные образования – Алманчиковское, Балабаш-Баишевское, Батыревское, Бахтигильдинское, Бикшикское, Большечеменевское, Долгоостровское, Кзыл-Чишминское, Новоахпердинское, Норваш-Шигалинское, Первомайское, Сигачинское, Сугутское, Тарханское, Татарско-Сугутское, Тойсинское, Туруновское, Шаймурзинское, Шыгырданское сельские поселения <адрес> Чувашской Республики преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Батыревский муниципальный округ Чувашской Республики»; <адрес> Чувашской Республики, а также вышеуказанные сельские поселения <адрес> Чувашской Республики утратили статус муниципальных образований.

На основании распоряжения главы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики (далее также муниципальный округ, округ) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О назначении на должность муниципальной службы» и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального округа, ФИО1 временно назначен на должность первого заместителя главы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики – начальника управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики (далее также УБиРТ администрации, Управление). Распоряжением главы муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об изменений условий трудового договора» ФИО1 на вышеуказанную должность назначен на постоянной основе.

В соответствии с п. 6 трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Батыревского муниципального округа Чувашской Республики в лице главы муниципального округа С.Р. и ФИО1, последний обязался соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Чувашской Республики, исполнять законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, а также в пределах своих полномочий обеспечивать их реализацию; добросовестно исполнять должностные обязанности; обеспечивать в пределах своих полномочий соблюдение, защиту прав и законных интересов граждан; соблюдать установленные работодателем должностные инструкции, трудовую дисциплину; незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

В соответствии с п. 1.2, 1.11, 2.1, 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 3.11, 3.13, 3.17, 3.20, 5.1 и 5.4 Положения об Управлении по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального округа первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №:

– Управление является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации муниципального округа, учреждено в форме муниципального казенного учреждения и обладает правами юридического лица, имеет имущество, относящееся к муниципальной собственности округа и закрепленное за ним на праве оперативного управления;

– основными задачами Управления являются организация работы в сфере благоустройства, обеспечение взаимодействия администрации округа и жителей, проживающих на территории муниципального округа; реализация полномочий и осуществление необходимых действий по решению вопросов местного значения муниципального округа в рамках своей компетенции;

– Управление в соответствии с возложенными на него задачами подготавливает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления; осуществляет функции при решении вопросов местного значения в порядке, предусмотренном действующим законодательством; организует деятельность подведомственных территориальных отделов; выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений;

– вносит предложения по формированию муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, разрабатывает условия конкурсов, готовит технические задания, заявки и проекты контрактов на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

– реализует полномочия и осуществляет необходимые действия по решению вопросов местного значения муниципального округа, в том числе осуществляет подготовку проекта правил благоустройства территории муниципального округа, муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, организацию благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, контроль за соблюдением правил благоустройства округа; участвует в мероприятиях отраслевых (функциональных) органов администрации округа по осуществлению контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества, находящегося на территории округа, составляющего муниципальную казну;

– Управление возглавляет первый заместитель главы администрации – начальник Управления по благоустройству и развитию территорий, который осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций; представляет без доверенности Управление в различных органах, организациях и учреждениях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; заключает договоры и соглашения от имени Управления для решения задач, возложенных на Управление, в пределах своей компетенции либо на основании муниципального правового акта администрации округа; издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности Управления, осуществляет контроль за действиями подчиненных ему сотрудников, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины; распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.

Согласно п. 1.1, 3.1, 4.1, 5 и 6 должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность первого заместителя главы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики – начальника управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, утвержденной главой муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ, указанная должность включена в Реестр должностей муниципальной службы Батыревского муниципального округа и относится к высшей группе должностей муниципальной службы, по которой ФИО1:

– обязан организовать работу администрации в области социально-экономического развития, управления муниципальной собственностью, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения безопасности граждан; взаимодействовать с уполномоченным органом администрации в пределах компетенции в управлении и распоряжении муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов Батыревского муниципального округа; осуществлять контроль на территории муниципального округа за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка; участвовать в осуществлении контроля за состоянием придомовых территорий, расположенных на территории муниципального округа; организовать работы по благоустройству населенных пунктов, расположенных на территории муниципального округа, с привлечением к этой работе юридических и физических лиц; осуществлять иные функции, возложенные на Управление муниципальными правовыми актами муниципального округа; разрабатывать и принимать в установленном порядке нормативные акты по вопросам, относящимся к компетенции Управления, обязательные для исполнения на территории округа; планировать деятельность отделов, находящихся в его подчинении; распределять работу между сотрудниками Управления; контролировать исполнение работниками отделов своих должностных обязанностей;

– вправе принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, осуществлять контроль (проверку) учреждений, организаций в соответствии с законодательством Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции администрации; осуществлять проверки на предприятиях и в учреждениях по вопросам, связанным с исполнением возложенных на Управление обязанностей; осуществлять контроль за соблюдением работниками администрации должностных инструкций и правил внутреннего трудового распорядка; действовать без доверенности от имени Управления, представлять его во всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах, распоряжаться имуществом и денежными средствами Управления, подписывать в установленном порядке соглашения (договоры), заключать иные договоры, в том числе трудовые, выдавать доверенности; давать поручения сотрудникам администрации и осуществлять контроль за их исполнением, в установленном порядке запрашивать от структурных подразделений, специалистов администрации муниципального округа, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей; подписывать документы в рамках своей компетенции, исходя из задач Управления;

– несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение персонально возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Таким образом, первый заместитель главы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики – начальник управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1 являлся должностным лицом, то есть лицом, постоянно выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации муниципального округа, то есть в органе местного самоуправления, и во вверенном ему Управлении, то есть в муниципальном учреждении, в том числе по организации благоустройства территории муниципального округа и работы в области управления муниципальной собственностью.

Решением Собрания депутатов муниципального округа первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № из собственности муниципального образования «Батыревское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» комплекс игровой детский Romana 101.28.02 с инвентарным номером «110136101033» безвозмездно принят в казну муниципального образования «Батыревский муниципальный округ Чувашской Республики».

Распоряжением главы муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № комплекс игровой детский Romana 101.28.02 с инвентарным номером «110136101033» передан из казны муниципального образования «Батыревский муниципальный округ Чувашской Республики» в оперативное управление Управлению по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики и поставлен в нем на инвентарный учет с новым инвентарным номером «110136102268».

В соответствии со ст. 125, 210, 215 и 296 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; от имени муниципальных образований имущественные права и обязанности осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, в частности, на праве оперативного управления; учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет и пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

В соответствии со ст. 2, 16, 17.1 и 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к вопросам местного значения муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами; органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения; от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 7, 36 и 38 Устава Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения Батыревского муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами; администрация Батыревского муниципального округа является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения; в ее структуру могут входить отраслевые (функциональные) органы; она как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов округа; органы местного самоуправления Батыревского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами округа, принятыми по вопросам местного значения; от имени округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

Согласно п. 1.4, 3.3.7.5 и 3.3.7.7 Правил благоустройства территории Батыревского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, утвержденных решением Собрания депутатов данного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, к элементам благоустройства относится в том числе игровое и спортивное оборудование, которое должно соответствовать общим требованиям безопасности по ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»; в пределах любой досягаемой части игрового оборудования не допускается наличие выступающих элементов (детали с острыми концами и кромками), подвижные и (или) неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка.

В соответствии с п. 4.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5, 6.5.1, 6.5.2, 6.6, 7.1, 7.4 и 7.7 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст:

– запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей;

– оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем;

– контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец);

– результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца);

– контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию, регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр;

– регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, поврежденные элементы оборудования), оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра;

– функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, его проводят с периодичностью один раз в 1 – 3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя, уделяя особое внимание скрытым, труднодоступным элементам оборудования;

– ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев, в ходе которого определяют наличие гниения деревянных элементов, наличие коррозии металлических элементов, влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования, уделяя особое внимание скрытым, труднодоступным элементам оборудования;

– в целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров;

– при составлении графика учитывают инструкцию изготовителя; климатические условия, от которых может зависеть периодичность и содержание выполняемых работ при осмотрах. В графике перечисляют оборудование и элементы оборудования, подлежащие проверке при различных видах осмотров;

– при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют, а если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки;

– эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования на основе учета конструкции оборудования; требований эксплуатационных и иных документов, предоставленных изготовителем; установки, обслуживания и ремонта оборудования; климатических условий и условий эксплуатации оборудования;

– вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению. Должен быть обеспечен постоянный доступ персонала к документации во время осмотров, обслуживания и ремонта оборудования;

– неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют, а если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

В соответствии с паспортом комплекса игрового детского Romana 101.28.02 необходимо:

– проводить его ежедневный визуальный осмотр, который включает, в частности, проверку целостности конструкции, наличия всех элементов изделия, узлов крепления; проверку чистоты и внешнего вида поверхности игровой площадки и оборудования, соблюдения расстояний от частей оборудования до поверхности игровой площадки, на наличие дефектов (неисправностей) элементов оборудования; при визуальном обнаружении ослабления крепежных соединений произвести их подтяжку, используя стандартный инструмент; обнаруженные во время осмотра неполадки должны быть немедленно устранены, а если это невозможно, то изделие должно быть закрыто для эксплуатации;

– периодически, не реже 1 раза в месяц, необходимо проводить функциональный осмотр, который включает, в частности, проверку устойчивости конструкции, прочность узлов крепления; проверку отсутствия смещения элементов изделия от положения при первоначальной установке; проверку затяжки резьбовых соединений; при ослаблении крепежных соединений, произвести их подтяжку, используя стандартный инструмент; все вышедшие из строя комплектующие элементы заменять аналогичными, произведенными на предприятии-изготовителе;

– проводить ежегодный основной осмотр, в ходе которого все вышедшие из строя комплектующие элементы нужно заменять аналогичными, произведенными на предприятии-изготовителе;

– результаты осмотра технического состояния изделия и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который заводится и хранится эксплуатантом (владельцем);

– по результатам ежегодного основного осмотра составляется акт;

– назначение ответственного лица за эксплуатацию оборудования, а также регулярное выполнение требований вышеперечисленных регламентных мероприятий являются обязанностью эксплуатанта.

В нарушение вышеуказанных положений, норм и требований ФИО1 после передачи комплекса игрового детского Romana 101.28.02 в оперативное управление возглавляемому им УБиРТ администрации, являясь должностным лицом, непосредственно наделенным обязанностями по обеспечению его дальнейшей безопасной эксплуатации, находясь на своем рабочем месте в администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Батыревский муниципальный округ, <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по неосторожности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде существенного нарушения прав и законных интересов детей как пользователей вышеуказанного оборудования и причинения вреда их здоровью, а также охраняемых законом интересов общества и государства, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не исполнил свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанности по должности:

– не организовал надлежащим образом работу по управлению муниципальной собственностью округа, обеспечению безопасности граждан при использовании детских игровых площадок, благоустройству населенных пунктов;

– не осуществил надлежащий контроль за использованием муниципального имущества и соблюдением правил благоустройства;

– не выполнил мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, не назначил ответственное лицо за эксплуатацию комплекса игрового детского Romana 101.28.02;

– не организовал по комплексу игровому детскому Romana 101.28.02 регулярное выполнение требований регламентных мероприятий, в том числе проведение его ежедневного визуального, а также периодического функционального осмотров.

В результате своего бездействия ФИО1 в вышеуказанный период времени допустил использование комплекса игрового детского Romana 101.28.02 в неисправном состоянии с отсутствующими связями и крепежами на его составной части – горке, при которых в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Батыревского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, утвержденных решением Собрания депутатов данного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, паспорта комплекса игрового детского Romana 101.28.02 использование комплекса игрового детского Romana 101.28.02 запрещено.

Эти неисправности привели к провисанию металлического ската горки комплекса игрового детского Romana 101.28.02, образованию зазора между кромкой ската и бортом горки, создающего возможность застревания в этом зазоре частей тела играющих детей и причинения вреда их здоровью, в результате чего малолетние Н.И. и Ю.И. получили телесные повреждения при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов в ходе игры и скатывания малолетнего Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с горки комплекса игрового детского Romana 101.28.02, расположенного на дворовой территории по <адрес>, 18, <адрес> муниципального округа Чувашской Республики, имеющего вышеуказанные неисправности и не соответствующего требованиям безопасности, 5-ый палец его левой кисти попал в зазор между кромкой металлического ската и бортом горки, в результате чего Н.И. получил телесное повреждение – рану 5-го пальца левой кисти, которая по признаку кратковременного расстройства здоровья не более трех недель квалифицируется как причинившая легкий вред здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 40 минут в ходе игры и скатывания малолетнего Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с горки комплекса игрового детского Romana 101.28.02, расположенного на дворовой территории по <адрес>, 18, <адрес> муниципального округа Чувашской Республики, имеющего вышеуказанные неисправности и не соответствующего требованиям безопасности, 5-ый палец его правой кисти попал в зазор между кромкой металлического ската и бортом горки, в результате чего Ю.И. получил телесное повреждение – травму правой кисти в виде отрыва на уровне основной фаланги 5-го пальца с повреждением мягких тканей в виде раны, которая как по признаку длительности расстройства здоровья свыше 21 дня, так и по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности менее чем на одну треть квалифицируется как причинившая средней тяжести вред здоровью.

Таким образом, преступное халатное бездействие ФИО1 повлекло:

– существенное нарушение прав и законных интересов малолетних Н.И. и Ю.И., выразившееся в причинении им морального вреда, нравственных страданий, физической боли, телесных повреждений, повлекших причинение легкого вреда здоровью Н.И. и средней тяжести вреда здоровью Ю.И., а также в невосполнимой утрате Ю.И. части тела – ногтевой, средней и 1/2 диафиза основной фаланги 5-го пальца правой кисти, нарушении принципов 2, 4 и 9 Декларации прав ребенка, принятой резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства; ему должно принадлежать право на здоровые рост и развитие, с этой целью ему должны быть обеспечены специальные уход и охрана; ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения; ст. 38, 41 Конституции Российской Федерации, согласно которым детство находится под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья; ст. 7, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей; дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья; право на охрану здоровья обеспечивается, в частности, созданием благоприятных условий отдыха граждан;

– существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в дискредитации перед общественностью органов местного самоуправления, а также всей системы государственного и муниципального управления в целом, обязанной в соответствии с вышеуказанными требованиями закона обеспечивать специальную защиту и благоприятные условия развития детей, охрану их здоровья, безопасное функционирование мест их общего пребывания и отдыха.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании защитник подсудимого Краснов Г.Г. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании ст.25.1 УПК РФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, с учетом того, что совершенное подсудимым преступление относится к преступлениям небольшой тяжести и не представляет большой общественной опасности, подсудимый добровольно возместил причиненный вред потерпевшим.

Подсудимый ФИО1 заявил, что вину в совершении вменяемого ему преступления признает полностью, согласен на прекращение в отношении него уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Последствия прекращения уголовного дела по данным основаниям ему разъяснены и понятны.

Законные представители малолетних потерпевших Н.В., Ю.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия выразив согласие на рассмотрения дела в особом порядке, и выразив согласие на прекращение уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Заявили, что претензий к подсудимому не имеют, ущерб возмещен в полном объеме.

Государственный обвинитель старший помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики Андреев К.С. просил в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа отказать.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1,2 статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно статьи 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как усматривается из представленных суду документов, а именно от законных представителей потерпевших имеются заявления о том, что последние к ФИО1 претензий не имеют, поскольку за причиненный моральный и физический вред ФИО1 перед ними извинился, а также в счет возмещения морального вреда ФИО1 Ю.Ф. были перечислены денежные средства в размере 175 000 рублей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», в ч.1 ст.75 и в ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение).

Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой- либо помощи потерпевшему, принесение ему изменений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этом случае суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. К указанным постановлению или определению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

При рассмотрении ходатайства защитника и подсудимого о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, суд пришел к убеждению, что предъявленное ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подсудимому меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.

Так, ФИО1 ранее не судим, впервые совершил преступление с учетом положения ст.15 УК РФ, отнесенное уголовным законом к категории небольшой тяжести, в ходе предварительного следствия виновным себя признал полностью, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, с места жительства характеризуется положительно, ущерб по делу загладил, выразил согласие на прекращение уголовного преследования в соответствии с положениями ст.25.1 УПК РФ, таким образом, действия подсудимого, полностью соответствует требованиям ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ.

Суд принимает во внимание всю совокупность обстоятельств дела, находит, что ходатайство защитника и подсудимого о прекращении уголовного дела и назначением меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.104.1 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ. При наличии данных обстоятельств, суд считает, что освобождение от уголовной ответственности подсудимого и назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допустимо.

Учитывая изложенное, суд находит, что данное решение по отношению к ФИО1 и в целом к обществу будет гуманным и справедливым, с учетом так же того, что данная норма предусмотрена УПК РФ, и служит так же в целом интересам самого государства.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, учитывает возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Судьбу вещественных доказательств суд решает согласно ст. 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2, ст. 104.4 – ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 25.1, ст. 316, ст. 446.1 - ст. 446.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд,

постановил:

ходатайство защитника Краснова Г.Г., защищающего интересы подсудимого ФИО1 и подсудимого о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штраф, удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить по основанию, предусмотренному части 1 статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Судебный штраф ФИО1 должен быть уплачен в двухмесячный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (СУ СК России по Чувашской Республике) ИНН №, л/с по учету доходов федерального бюджета № в Отделении Национального банка по Чувашской <адрес>//УФК по Чувашской Республике <адрес>, БИК № УИН - 0. Код доходов: код № «Штрафы, установленные Главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», назначение платежа: уголовное дело № по ч. 1 ст. 293 УК РФ (глава 30 УК РФ); обвиняемый – ФИО1.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч.2 ст.104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации - в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу- исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу подшивка «Исполнительная документация по благоустройству дворовой территории по <адрес>, 18, <адрес> Чувашской Республики», эскизный проект по благоустройству дворовой территории по <адрес>, 18, <адрес> Чувашской Республики, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у свидетеля Я.Н.; представление прокуратуры <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Прдр№/-20970004 и ответ администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от 16.06.20233 №, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки в прокуратуре <адрес> Чувашской Республики; решение Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики «Об учреждении Управления по благоустройству и развитию территорий Батыревского муниципального округа Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №с приложением - Положением об Управлении по благоустройству и развитию территорий Батыревского муниципального округа Чувашской Республики; решение Собрания депутатов Батыревского муниципального округа Чувашской Республики «О безвозмездном приеме имущества из собственности муниципального образования «Батыревское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» в казну муниципального образования «Батыревский муниципальный округ Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями № и №; распоряжение главы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики С.Р. «О передаче имущества из казны в оперативное управление УБиРТ Батыревского муниципального округа Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями №№; инвентарную карточку учета нефинансовых активов №; инвентарную карточку учета нефинансовых активов №; договор о полной индивидуальной материальной ответственности №-ДМ (без даты) папку с личным делом первого заместителя главы администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики – начальника Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1; папку с личным делом начальника Батыревского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики Я.Н., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки в администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, – вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 15 суток путем подачи апелляционной жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева