Постановление № 5-131/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-131/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2018 г. с. Аскино

Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан председательствующий судья Гиниятуллин Т.Б., рассмотрев материалы дела по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, временно не работающего, ранее не судимого, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, с участием ФИО1, ранее по аналогичной статье привлёкшегося,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, у которого на момент проверки отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просил не выдворять за пределы Российской Федерации, так как у него есть малолетний ребенок, вину в совершенном административном правонарушении признает.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его объяснений в суде, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № (026)000331 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта на имя ФИО1, согласно которой он является гражданином Узбекистана; информацией об иностранном гражданине, из которой следует, что разрешение на временное проживание в России ФИО1 было выдано на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости и допустимости.

Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утрата таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака 11-АР № от ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации вместе с семьей, в том числе с ребенком, семья проживает по адресу: РБ, <адрес>А, <адрес>., сын Арсений родился в России ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в Отделение - НБ <адрес> р/сч. 401№, БИК 048073001, ИНН <***>, КПП 022801001, получатель УФК по РБ (МВД РБ), код ОКТМО 80604000, КБК 18№.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: судья Т.Б.Гиниятуллин