Решение № 2-818/2020 2-818/2020~М-646/2020 М-646/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-818/2020

Гражд. дело № 2-818/2020

Уникальный идентификатор дела 04RS0010-01-2020-001217-53


РЕШЕНИЕ

заочное

Именем Российской Федерации

с. Иволгинск 22 октября 2020 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Муравьевой О.В.,

при участии ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения "Республиканский ресурсный центр "Семья" к ФИО2 о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения из специализированного жилого фонда, взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Государственное бюджетное учреждение "Республиканский ресурсный центр "Семья" (далее - ГБУ «РРЦ «Семья») просит обязать ФИО2 заключить договор найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО2 задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в сумме 8979,48 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 состояла в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу закона она имеет право на обеспечение благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Предоставленное 24.11.2015г. ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес>, в соответствии с решением суда от 30.01.2019г., признано непригодным для проживания. Суд обязал Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в г.Улан-Удэ взамен непригодного для проживания. Решение суда изменено 29.08.2019г. апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия, исключено из резолютивной части решения суда указание о предоставлении жилья в г.Улан-Удэ, указано о предоставлении жилья по месту жительства. Во исполнение решения суда ГКУ «УКС ПРБ» закуплено 19 квартир в г. Улан-Удэ, для распределения жилых помещений решено провести процедуру жеребьевки. При жеребьевке ФИО2 досталась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ФИО2 согласилась с предоставлением ей указанной квартиры, но в дальнейшем отказалась, мотивируя отказ отсутствием ремонта в квартире, ее удаленностью от школы, в которой обучаются ее дети. Указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд Республики Бурятия, отнесена к жилому помещению для детей-сирот. Право оперативного управления квартирой 14.07.2020г. закреплено за ГБУ «РРЦ «Семья». Жилое помещение соответствует техническим и санитарным нормам, признано пригодным для проживания. В связи с отказом ФИО2 от заключения договора найма жилого помещения, в квартире никто не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. По состоянию на 04.09.2020г. задолженность по оплате коммунальных услуг составила 8979,48 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала, приведя доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежаще, причины неявки неизвестны.Суд, с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Установлено, что 24.11.2015г. между ГБУ «РРЦ «Семья» и ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда, в соответствии с которым ФИО2 предоставлена часть жилого дома площадью 26,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> Республики Бурятия от 30.01.2019г. указанное жилье признано непригодным для проживания. Суд обязал Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в <адрес> взамен непригодного для проживания. Решение суда изменено 29.08.2019г. апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия, исключено из резолютивной части решения суда указание о предоставлении жилья в <адрес>, указано о предоставлении жилья по месту жительства.

В силу ст. 98, 98.1 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплено, что с 01.01.2013г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

24.03.2020г. между Государственным казенным учреждением Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» и ФИО5 заключен государственный контракт № о приобретении объектов недвижимого имущества в г. Улан-Удэ Республики Бурятия для обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, приобретена на основании указанного государственного контракта. Межведомственной комиссией 16.04.2020г. дано заключение № 30, что данная квартира признана пригодной для проживания.

На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 10.07.2020г. № 04-01-04-332/2020 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Республики Бурятия» жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Республики Бурятия и отнесено к жилому помещению для детей сирот. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 14.07.2020 № 04-01-04/335/20 жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ГБУ «РРЦ «Семья».

Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 29.06.2020г. № 479 утвержден список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда в Республике Бурятия, ФИО2 указана под номером 11 в списке, являющемся приложением к данному приказу.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей 100 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Правительством Республики Бурятия принято решение о проведения процедуры жеребьевки жилых помещений, приобретенных Государственным казенным учреждением Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» для исполнения судебных решений об обеспечении жильем детей-сирот. Материалы дела не содержат сведений о незаконности и необоснованности жеребьевки. В адрес ФИО2 30.06.2020г. направлено уведомление № 652 о дате, времени и месте проведения жеребьевки в целях распределения жилых помещений. Согласно протоколу проведения жеребьевки по распределению жилых помещений, предоставляемых гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 08.07.2020г., ФИО2 предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В протоколе указано о согласии ФИО2 на предоставление ей указанной квартиры. При этом, 21.07.2020г. ФИО2 подала письменный отказ от предоставления ей данного жилого помещения по причине отсутствия ремонта в квартире, ее отдаленности от места обучения детей.

Пунктом 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Проанализировав представленные доказательства, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии обязанности у ФИО2 к заключению договора найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на жилое помещение. В связи с тем, что ходе жеребьевки, проведенной с целью распределения жилых помещений, предоставляемых гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением требований закона, ФИО2 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, суд находит требования истца об обязании ФИО2 заключить договор найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Далее, в силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

ГБУ «РРЦ «Семья», обращаясь в суд, просит взыскать с ФИО2 задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 8979,48 руб.

Между тем, поскольку договор найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, между сторонами на момент обращения в суд не был заключен, ответчик еще не является нанимателем квартиры, суд не находит законных оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по оплате за коммунальные услуги, и считает необходимым отказать в удовлетворении указанного требования.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного бюджетного учреждения "Республиканский ресурсный центр "Семья" удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 заключить договор найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: Хаптахаева Л.А.