Решение № 2А-104/2021 2А-104/2021~М-79/2021 М-79/2021 от 7 октября 2021 г. по делу № 2А-104/2021

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2а-104/2021

(УИД 91OS0000-01-2021-000190-75)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2021 года город Симферополь

Верховный Суд Республики Крым в составе:

судьи Верховного Суда Республики Крым – Холодной Е.И.,

при секретаре – Оплачко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совету министров Республики Крым, заинтересованные лица на стороне административного ответчика – Администрация города Керчи Республики Крым, Керченский городской совет Республики Крым; об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, путем установления его рыночной стоимости,

установил:


ФИО3, действуя в интересах ФИО1, обратилась в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просила признать кадастровую стоимость земельного участка площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, по состоянию на 20.11.2020 года, равной его рыночной стоимости в размере 2696904,00 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 16.03.2021 года является арендатором земельного участка, площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 20.11.2020 года составляет 10565425,00 руб. Согласно Порядку определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденному решением 10-й сессии 2 созыва Керченского городского совета Республики Крым от 19.12.2019 года № 67-2/19, размер арендной платы определяется исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка. Административный истец с указанной кадастровой стоимостью в отношении земельного участка не согласен, считает её завышенной. Согласно отчёту об оценке от 29 марта 2021 года № 017/2021, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО2, рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 20 ноября 2020 года составляет 2696904,00 рубля. Чрезмерно завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка приводит к необоснованному завышению размера арендной платы, а также препятствует праву арендодателя, как собственника объектов недвижимости на выкуп указанного земельного участка из расчета процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 26 мая 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечена Администрация города Керчи Республики Крым.

В процессе рассмотрения дела административный истец согласилась с результатами проведенной по делу судебно-оценочной экспертизы, уточнила исковые требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, согласно заключению эксперта №2021/07/54 от 13.08.2021г., в сумме 5197000 (пять миллионов сто девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 23 сентября 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечен Керченский городской совет Республики Крым.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

05.10.2021 года в Верховный Суд Республики Крым поступило ходатайство представителя административного истца ФИО1 – Гамм А.Ф. о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, в котором просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в письме от 23.09.2021 года исх. № 74954/07/01 указывает, что в результате анализа судебной оценочной экспертизы № 2021/07/54 от 13.08.2021 года замечаний не выявлено (т. 3 л.д.38).

Представитель Совета министров Республики Крым ФИО4 в судебном заседании 23.09.2021 года пояснил, что согласен с выводами эксперта относительно рыночной стоимости спорного земельного участка. 05.10.2021 года в канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступили возражения Совета министров Республики Крым, в которых указано, что оспариваемая административными истцами кадастровая стоимость спорного земельного участка была установлена законно и обоснованно. Выявленные особенности кадастровой стоимости объекта недвижимости не дают оснований для вывода о том, что ее установление в размере, равном их рыночной стоимости, свидетельствует во всех случаях об ошибочности, незаконности ранее состоявшейся кадастровой оценки, о нарушении прав лица, которому соответствующий объект недвижимости принадлежит. С учетом проведенной повторной судебной оценочной экспертизы считает, что судом будет дана надлежащая оценка данному доказательству.

04.10.2021 года в Верховный Суд Республики Крым поступило письмо Керченского городского совета Республики Крым, в котором указано, что Керченский городской совет Республики Крым по вопросам относительно исковых требований ФИО1, с учетом уточнений от 22.09.2021 года и заключения эксперта № 2021/07/54 от 13.08.2021 года является некомпетентным органом, просит рассмотреть указанное административное дело в отсутствие представителя совета.

07.10.2021 года в Верховный Суд Республики Крым поступило ходатайство представителя Администрации города Керчи Республики Крым ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Кроме того, 07.10.2021 года поступили возражения Администрации города Керчи Республики Крым, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как установление кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости – 5197000,00 руб., приведет к существенному снижению арендной платы за земельный участок, которую администрирует и получает Администрация города Керчи Республики Крым.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (пункт 2 и пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости земельного участка либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определённой индивидуально для этого земельного участка.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) регламентированы правовые основы регулирования деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.

Согласно абзацам 1, 2, 4 статьи 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).

Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости (далее - заказчик работ).

Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты принятия такого решения, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта у органа, принявшего решение о проведении государственной кадастровой оценки, - на официальном сайте соответствующего субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») и направляет его копию в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (далее - орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке).

В соответствии с абзацами 2, 3, 4 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 3 поименованного Федерального закона, под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 248 данного Кодекса, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2).

Из материалов административного дела следует, что 16 марта 2021 года между Администрацией города Керчи Республики Крым (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в ЕГРН 29.03.2021 года, в соответствии с пунктом 1.1 которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок: земли населенных пунктов площадью 1300 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – деловое управление (код 4.1), магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), гостиничное обслуживание (код 4.7) на срок, установленный пунктом 8 данного договора. Целевое назначение: для строительства, реконструкции и обслуживания существующих объектов недвижимости, указанных в п. 1.3 (т. 1 л.д. 13-15).

Пунктом 2.1 вышеуказанного договора аренды земельного участка от 16.03.2021 года предусмотрено, что размер арендной платы за участок составляет 210168,97 руб. в год, без учета НДС, в соответствии с расчетом арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.

Согласно расчету годовой арендной платы, составленным в соответствии с п. 2.2 «Порядка определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым», утвержденного решением 10-й сессии Керченского городского совета Республики Крым 2 созыва от 19.12.2019 года № 67-2/19, значение арендной платы в год за 1 кв.м. земельного участка составляет:

10565425 руб. (КС) * 4.4% (САП%) = 357,60 руб. за 1 кв.м., где

1300 кв.м. (S)

КС – кадастровая стоимость земельного участка;

САП% - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно Приложению 1 Порядка;

S – площадь земельного участка.

Значение арендной платы за 1 кв.м. земельного участка больше максимального значения арендной платы за 1 кв.м. (Зmax), в связи с чем расчет годовой арендной платы производится в соответствии с п. 2.2.3 Порядка:

155,9 (Зmax) * 1300 кв.м. (S) * 1,037 (Ки) = 210168, 79 руб. в год, где

Зmax – максимальное значение арендной платы за 1 кв.м., приведенное в Приложении 1 Порядка;

S – площадь земельного участка;

Ки – 1,037 – коэффициент индекса инфляции на 2021 год.

Арендная плата за земельный участок в год составляет 210168,79 руб. (т. 1 л.д.20, т. 2 л.д. 45).

В связи с вышеизложенным, является очевидным, что у административного истца имеется правовая заинтересованность в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.

В соответствии с пунктами 1, 2 распоряжения Совета министров Республики Крым от 06 апреля 2016 года № 334-р «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Крым», определено проведение в 2016 году государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым определён от имени Совета министров Республики Крым заказчиком работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Крым.

29 ноября 2016 года Советом министров Республики Крым принято распоряжение № 1498-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым», в соответствии с которым определена кадастровая стоимость земельных участков на территории Республики Крым.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21 ноября 2019 года № 1492-р определено применять результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, утверждённых распоряжением Совета министров Республики Крым от 29 ноября 2016 года № 1498-р, с учётом изменений, внесённых настоящим распоряжением.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № от 18 мая 2021 года № КУВИ-002/2021-57126129, кадастровая стоимость указанного в иске земельного участка определена по состоянию на 20 ноября 2020 года и составляет 10565425,00 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Оспаривая достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости, административным истцом был представлен отчет об оценке от 29.03.2021г. №017/2021, выполненный ЧПО ФИО2.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследовав отчет об оценке объекта недвижимости, на основании ходатайства представителя административного истца определением суда первой инстанции по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Центра экспертиз Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный университет».

В ходе проведения экспертизы должны соблюдаться определенные принципы ее проведения и требования к эксперту, предусмотренные как КАС РФ, так и другими федеральными законами, в частности Федеральным законом от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в силу которого эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (статья 7), проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме и дает заключение, основанное на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8).

При этом в силу статьи 25 того же Закона в заключении эксперта должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К нему должны быть приложены материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.

В соответствии со статьей 11 Закона об оценочной деятельности, отчет об оценке объекта недвижимости не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете должны содержаться все сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта судебной оценочной экспертизы № 2021/07/54 от 13 августа 2021 года, проведенной во исполнение определения Верховного Суда Республики Крым от 29 июня 2021 года, в результате исследования отчёта № 017/2021 от 29 марта 2021 года «Об определении рыночной стоимости земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление (код 4.1), магазины (код 4.7), площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, кадастровый номер №», выполненного частнопрактикующим оценщиком ФИО2, установлено, что отчет не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, требованиям федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Оценщиком были нарушены п. 22в ФСО-7, п.22е ФСО-7; п. 5 ФСО-3. Выявленные нарушения повлияли на размер рыночной стоимости объекта недвижимости. Ввиду чего, экспертом самостоятельно определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 ноября 2020 года, которая округленно составляет 5197000,00 (пять миллионов сто девяносто семь тысяч) рублей (т.2 л.д. 221).

Оценив данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным подтверждением рыночной стоимости оцениваемого земельного участка. В заключении экспертом в исчерпывающем объёме приведены обоснования применения каждой из корректировок при расчётах рыночной стоимости объекта оценки, выводы предельно ясны и мотивированны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий.

Судебным экспертом в заключении приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объекта исследования; выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.

Судом установлено, что при проведении оценки экспертом проанализирован рынок объектов недвижимости на дату оценки. В заключении содержится подробное описание применённых корректировок с обоснованием необходимости и возможности применить поправки к рассчитываемой рыночной цене исследуемых объектов недвижимости.

Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем дал подписку, которая представлена вместе с заключением по результатам оценочной экспертизы и приобщена к материалам дела. В заключении эксперт ответил на поставленные вопросы. При вышеуказанных обстоятельствах, оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

Оценив данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оно является достоверным подтверждением рыночной стоимости оцениваемого участка.

Судом также принято во внимание, что участниками процесса не было заявлено о каких-либо недостатках Экспертного заключения № 2021/07-54, замечаний не выявлено.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных сомнений по поводу достоверности выводов, содержащихся в заключении судебной оценочной экспертизы № 2021/07-54 от 13.08.20021 года, поскольку они мотивированы, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Заключение отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Надлежащих доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, чем отражено в заключении эксперта № 2021/07-54 от 13.08.20021 года не предоставлено, и предусмотренных частью 2 статьи 83 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для назначения повторной экспертизы судом не установлено.

Принимая про внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вышеуказанное заключение судебного эксперта является объективным и достоверным доказательством по делу.

Поскольку иных доказательств, которые опровергли бы определенную в результате судебной экспертизы рыночную стоимость, лицами, участвующими в деле не представлено, суд пришёл к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером №, согласно Экспертному заключению № 2021/07-54 от 13.08.20021 г. в размере рыночной стоимости по состоянию 20 ноября 2020 года в размере 5197000 рублей 00 копеек.

Согласно статье 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Верховным Судом Республики Крым установлено, что кадастровая стоимость заявленного земельного участка установлена по состоянию на 20 ноября 2020 года.

В связи с тем, что при разрешении настоящего дела в части оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 20 ноября 2020 г. подлежит применению статья 24.20 Закона об оценочной деятельности, в редакции Федерального закона от 31 июля 2020г. №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действовавшей на момент обращения административного истца за разрешением спора о результатах определения кадастровой стоимости, дата подачи соответствующего заявления в суд (комиссию) правового значения не имеет. Согласно положениям статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности обязанность внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН о кадастровой стоимости у Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возникает в силу закона.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд исходит из следующего.

Поскольку допущенное при установлении кадастровой стоимости земельного участка расхождение с рыночной стоимостью укладывается в приемлемый, с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений, и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению прав и свобод административного истца, как плательщика арендной платы, принимая во внимание необходимость учета конкретной выгоды для административного истца, как плательщика арендной платы, исчисляемой от кадастровой стоимости земельного участка, к которой приводит удовлетворение его требования об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, суд считает возможным отнести судебные расходы по данному административному делу на административного истца.

Данный вывод в полной мере согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр".

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по данному делу в полном объёме подлежат отнесению на административного истца.

Руководствуясь статьями 20, 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Административный иск ФИО1 - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Деловое управление (код 4.1)», «Магазины (код 4.4)»; «Общественное питание (код 4.6)», «Гостиничное обслуживание (код 4.7)», общей площадью 1300 кв.м., равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 5197000 (пять миллионов сто девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек.

Датой подачи заявления считать 25 мая 2021 года.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков.

Судебные расходы по данному административному делу отнести на административного истца - ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции путём подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда составлено в окончательной форме 20 октября 2021 года.

Судья Верховного Суда

Республики Крым ФИО6



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Совет Министров РК (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Керчи РК (подробнее)
Керченский городской Совет Респ. Крым (подробнее)

Судьи дела:

Холодная Елена Изевна (судья) (подробнее)