Постановление № 5-432/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-432/2020

УИД 66RS0029-01-2020-001402-45 Дело № 5-432/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышлов «08» сентября 2020 г.

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Поторочина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Амоновой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес><адрес><адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:53 при обследовании объекта нестационарный торговый объект «Шаурма» по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП ФИО1, обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) и профилактики COVID-19, а именно:

-ИП ФИО1 не соблюдаются мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, а также направленных на профилактику и борьбу с COVID-19;

-В НТО «Шаурма» не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, т.к. не замеряется температура тела работников, отсутствует журнал регистрации температуры и термометр;

- В НТО «Шаурма» не организован дезинфекционный режим, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, дезинфекция во всех рабочих помещениях, обеззараживание воздуха и использования оборудования по обеззараживанию воздуха. Уборка поверхностей и пола помещений магазина осуществляется с использованием средства «Белизна гель», в инструкции которого не указано, что оно обладает вирулицидным действием;

- ИП ФИО1 не осуществляется обеззараживание воздуха, отсутствует необходимое оборудование на основе использования ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), воздух не обеззараживается, рециркулятора нет;

- В НТО «Шаурма» не создан запас средств индивидуальной защиты, а именно: масок и дезинфицирующих средств. Маска всего одна, дезинфицирующих средств нет; что является нарушением рекомендаций от 14.02.2020 г. №02/2230-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях общественного питания и пищеблоках образовательных организаций», п. п. 2.1 и 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п. 4.4, 6.1, 6.2, 6.3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»; п. 1 ст. 29, ст. 11 и п.3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»,и влечет административную ответственность по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна полностью, т.к. нарушения действительно были выявлены.

В судебном заседании должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области ФИО2 пояснил, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Выслушав в судебном заседании ИП ФИО1, должностное лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность.

В судебном заседании исследованы материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4), который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит обстоятельства совершения правонарушения, которое заключается в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства;

- извещение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении (л.д.5);

- выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);

- письмо главы КГО в Роспотребнадзор от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.9-13).

Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»).

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина И.П. ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, поскольку указанные нарушения установлены.

Выявленные недостатки являются нарушениями рекомендаций от 14.02.2020 г. №02/2230-2020-32 «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях общественного питания и пищеблоках образовательных организаций», п. п. 2.1 и 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п. 4.4, 6.1, 6.2, 6.3 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»; п. 1 ст. 29, ст. 11 и п.3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП Амоновой ФИО8 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

При назначении наказания привлекаемому лицу суд учитывает в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности нестационарного торгового объекта «Шаурма», поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая характер выявленных нарушений санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предотвращение распространения нового опасного инфекционного заболевания, и возможные меры по их устранению, сроков, необходимых для устранения допущенных нарушений, с учетом того, что индивидуальным предпринимателем приняты меры для частичного устранения допущенных нарушений, судья полагает необходимым назначить административное приостановление деятельности на срок 5 суток.

Согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Амонову ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности нестационарного торгового объекта «Шаурма», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток, исчисляя срок наказания со ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены (ч.3 ст.32.12 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья О.А. Поторочина