Приговор № 1-27/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 1-27/2024

Дело № 1-27/2024

УИД 22RS0023-01-2024-000189-25


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года с. Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего, судьи Федоровой Н.А.

при секретаре Деври Т.М.

с участием:

государственного обвинителя – прокурора Калманского района Алтайского края Мосина Р.Я.

потерпевшей М.В.

подсудимого ФИО1

защитника подсудимого - адвоката адвокатской конторы Калманского района ФИО2, представившего ордер № 020217 и удостоверение № 82,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению

ФИО1, .......,

- в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 Уголовного кодекса РФ, ч.1 ст.286 Уголовного кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил умышленные преступления при следующих обстоятельствах.

В соответствии со статьей 20 Устава муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края, принятого решением Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края №16 от 20.11.2020, (далее – Устав Новоромановского сельсовета), структуру органов местного самоуправления, в том числе составляет администрация Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края (далее – администрация Новоромановского сельсовета), находящаяся по адресу: <адрес>, которая в соответствии с частью 1 статьи 36 Устава Новоромановского сельсовета является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также иными полномочиями в администрации сельсовета в соответствии с Федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что главой муниципального образования является высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно пунктам 1 – 4 части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования: представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 38 Устава Новоромановского сельсовета, глава администрации сельсовета назначается на должность Советом депутатов на открытой сессии по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов. Глава администрации Новоромановского сельсовета руководит деятельностью администрации сельсовета на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

Решением Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края №7 от 14.04.2017 «Об утверждении положения о муниципальной службе в администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края» (в редакции решений №20 от 31.07.2018, 38 от 22.04.2022, №6 от 19.06.2023, №2 от 12.01.2024) утверждено, что должность главы администрации Новоромановского сельсовета является главной должностью, связанной лишь с реализацией полномочий по решению вопросов местного значения.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

Согласно частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы, предусмотренные пунктами 1 – 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33. При этом полномочие, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 14 по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, отнесено к полномочию органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с частью 1 статьи 52 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №188-ФЗ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 1 статьи 1 Закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», предусмотрено, что учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских поселений и городских округов.

В соответствии со статьями 25, 35 Конституции РФ от 12.12.1993, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 209 «Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 №51-ФЗ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 3 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №188-ФЗ, жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом в целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях, и в порядке или на основании судебного решения. А также никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании решения Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края от 12.04.2018 №11 «О назначении временно исполняющего обязанности главы Администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края» с 13 апреля 2018 года ФИО1 назначен временно исполняющим обязанности главы администрации сельсовета, с которым в последующем был заключен контракт от 12.04.2018, согласно которому ФИО1 исполнял должностные обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета. На основании решения Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края от 14.11.2022 №17 «О прекращении полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края» полномочия, временно исполняющего обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета ФИО1, прекращены.

ФИО1, являясь в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании – Новоромановском сельсовете, превысил свои должностные полномочия при следующих обстоятельствах.

В период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к исполняющему обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета – ФИО1 в целях подыскания квартиры обратилась местная жительница <адрес> К.Е., не состоящая на учете в администрации <адрес> в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещениях по договорам социального найма.

В результате в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в том числе в здании администрации Новоромановского сельсовета по адресу: <адрес> ФИО1 возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в помещении администрации Новоромановского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес>, действуя от имени администрации Новоромановского сельсовета в нарушение: п. 6. ч. 1 ст. 14, п. 1 – 4 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; ст.ст. 25, 35 Конституции РФ от 12.12.1993; ч. 1 ст. 209 «Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ; ч. 1, 2, и 4 ст. 3, ч. 1 ст. 52 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона АК от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; п. 8 ст. 38 Устава муниципального образования Новоромановский сельсовет Калманского района Алтайского края от 20.11.2020 №16; п. 2.2. контракта от 12.04.2018, ФИО1, осведомленный о порядке признания граждан нуждающимися в целях получения жилых помещений по договорам социального найма и порядке их предоставления, а также о наличии собственников квартиры по адресу: <адрес>, в отсутствие их разрешения на распоряжение жилым помещением, в нарушение положений вышеуказанного законодательства, не имея полномочий по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, проживающих в поселении, явно превышая свои должностные полномочия, заключил с К.Е. договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо недостоверные сведения о признании жилого помещения бесхозяйным, и согласно которого передал в пользование последней изолированное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости на праве общей долевой собственности в размере ? доли в праве каждому – М.Д. и М.В..

Фактически на основании достигнутой договорённости между К.Е. и временно исполняющим обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета ФИО1, в отсутствие согласия собственников жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ был вселен Б., являющийся близким родственником К.Е., использовавший указанное жилое помещение до июня 2022 года.

В результате умышленных действий врио главы Администрации Новоромановского сельсовета ФИО1, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных п.п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 21, 28, 30, 33 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 8 ст. 38 Устава муниципального образования Новоромановский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 2.2. контракта с временно исполняющим обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по предоставлению квартиры по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, были существенно нарушены права и законные интересы М.Д. и М.В., гарантированные ст. ст. 25, 35 Конституции Российской Федерации, а именно: жилище неприкосновенно; никто не в праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения; право частной собственности охраняется законом, а также иные выше описанные положения федерального законодательства.

Совершая вышеуказанные умышленные преступные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, ФИО1 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде существенного нарушения прав и законных интересов М.Д. и М.В.

Кроме того, в соответствии со статьей 20 Устава муниципального образования Новоромановский сельсовет <адрес>, принятого решением Совета депутатов Новоромановского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Устав Новоромановского сельсовета), структуру органов местного самоуправления, в том числе составляет администрация Новоромановского сельсовета <адрес> (далее – администрация Новоромановского сельсовета), находящаяся по адресу: <адрес>, которая в соответствии с частью 1 статьи 36 Устава Новоромановского сельсовета является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>, а также иными полномочиями в администрации сельсовета в соответствии с Федеральными законами, законами <адрес> и настоящим Уставом.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что главой муниципального образования является высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно пунктам 1 – 4 части 4 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и Уставом муниципального образования: представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 38 Устава Новоромановского сельсовета, глава администрации сельсовета назначается на должность Советом депутатов на открытой сессии по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов. Глава администрации Новоромановского сельсовета руководит деятельностью администрации сельсовета на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

Решением Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края №7 от 14.04.2017 «Об утверждении положения о муниципальной службе в администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края» (в редакции решений №20 от 31.07.2018, 38 от 22.04.2022, №6 от 19.06.2023, №2 от 12.01.2024) утверждено, что должность главы Администрации Новоромановского сельсовета является главной должностью, связанной лишь с реализацией полномочий по решению вопросов местного значения.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

Согласно частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы, предусмотренные пунктами 1 – 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33. При этом полномочие, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 14 по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, отнесено к органам местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с частью 1 статьи 52 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №188-ФЗ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 1 статьи 1 Закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» предусмотрено, что учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских поселений и городских округов.

В соответствии со статьями 25, 35 Конституции РФ от 12.12.1993 каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 209 «Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 №51-ФЗ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 3 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №188-ФЗ, жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан, иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях, и в порядке или на основании судебного решения. А также никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Новоромановского сельсовета в лице врио главы администрации Новоромановского сельсовета <адрес> К.Т. и ФИО1, последний принят на муниципальную службу на должность главного специалиста по хозяйственным книгам.

На основании решения Совета депутатов Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края от 16.11.2022 №22 «О назначении временно исполняющего обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края» с 17 ноября 2022 года ФИО1 назначен временно исполняющим обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета.

ФИО1, являясь в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании – Новоромановском сельсовете, превысил свои должностные полномочия при следующих обстоятельствах.

В период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к временно исполняющему обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета – ФИО1 в целях подыскания квартиры обратилась местная жительница <адрес> К., не являющаяся нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на соответствующем учете в администрации <адрес> не состоящая.

В результате чего, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в том числе в здании администрации Новоромановского сельсовета по адресу: АК, <адрес> ФИО1 возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Реализуя свой преступный умысел, 29.12.2022 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в помещении администрации Новоромановского сельсовета Калманского района Алтайского края, расположенном по адресу: <...> действуя от имени администрации Новоромановского сельсовета в нарушение: п. 6. ч. 1 ст. 14, п. 1 – 4 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; ст.ст. 25, 35 Конституции РФ от 12.12.1993; ч. 1 ст. 209 «Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ; ч. 1, 2, и 4 ст. 3, ч. 1 ст. 52 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона АК от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; п. 8 ст. 38 Устава муниципального образования Новоромановский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 осведомленный о порядке признания граждан нуждающимися в целях получения жилых помещений по договорам социального найма и порядке их предоставления, а также о наличии собственников квартиры по адресу: <адрес>, в отсутствии их разрешения на распоряжение данным жилым помещением, в нарушение положений вышеуказанного законодательства, не имея полномочий по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, проживающих в поселении, явно превышая свои должностные полномочия, заключил с К. договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо недостоверные сведения о его нахождении в муниципальной собственности, согласно которого передал в пользование последней изолированное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости на праве общей долевой собственности в размере ? доли в праве каждому – М.Д. и М.В.

К. фактически указанную квартиру для проживания не использовала, в связи с чем, с согласия временно исполняющего обязанности главы администрации Новоромановского сельсовета ФИО1 и в отсутствие согласия собственников квартиры, в указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ была вселена её знакомая Т., которая проживала в данной квартире до ДД.ММ.ГГГГ.

В результате умышленных действий врио главы администрации Новоромановского сельсовета ФИО1, явно выходящих за пределы его полномочий, предусмотренных п.п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 21, 28, 30, 33 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ); ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 8 ст. 38 Устава муниципального образования Новоромановский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по предоставлению квартиры по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ были существенно нарушены права и законные интересы М.Д. и М.В., гарантированные ст. ст. 25, 35 Конституции Российской Федерации, а именно: жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установлены федеральным законом, или на основании судебного решения; право частной собственности охраняется законом, а также иные выше описанные положения федерального законодательства.

Совершая вышеуказанные умышленные преступные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, ФИО1 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде существенного нарушения прав и законных интересов М.Д. и М.В..

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении инкриминируемых преступлений признал полностью, в содеянном раскаялся и заявил о проведении судебного заседания в особом порядке принятия судебного решения.

Ходатайство заявлено им после консультации с защитником, добровольно. Последствия применения особого порядка принятия судебного решения и пределы обжалования приговора подсудимому разъяснены и ему понятны.

Защитник ходатайство подсудимого поддержал.

Государственный обвинитель, потерпевшие не возражали о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, поэтому суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства.

Действия ФИО1 по каждому эпизоду (от 28.01.2022 и от 29.12.2022) суд квалифицирует по ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации – как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

С учетом имеющихся в материалах уголовного дела данных о личности подсудимого, который на учете у врачей психиатра, нарколога не состоит, оценивая его поведение в судебном заседании, которое не вызывает у суда сомнений в психической полноценности, суд признает ФИО1 вменяемым, следовательно, подлежащим уголовной ответственности и наказанию за совершенные преступления.

При назначении подсудимому вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, личность виновного и влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи; обстоятельства, смягчающие наказание.

Оценивая характер общественной опасности обоих преступлений, суд принимает во внимание, что совершенные ФИО1 преступления являются умышленными, направленны против интересов службы в органах местного самоуправления, отнесены к категории преступлений средней тяжести.

Определяя степень общественной опасности совершенных преступлений, суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, тяжесть причиненного преступным деянием вреда.

ФИО1 имеет постоянное место жительства; женат, иждивенцев не имеет; является пенсионером по возрасту, в настоящее время не работает; на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. По месту жительства участковым уполномоченным полиции охарактеризован положительно; также положительная характеристика на подсудимого представлена главой администрации Калманского района, согласно которой за время работы в администрации Новоромановского сельсовета Калманского района ФИО1 зарекомендовал себя как грамотный, ответственный специалист и руководитель.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому по каждому преступлению, суд признает и учитывает: признание им своей вины и раскаяние в содеянном; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выраженное в даче последовательных признательных показаний, в том числе содержащих сведения о мотивах преступлений, последовательности действий; возраст подсудимого; состояние здоровья супруги.

Иных обстоятельств для признания их смягчающими суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Смягчающие наказание обстоятельства, а также данные о личности подсудимого не позволяют суду расценить их как исключительные обстоятельства, в связи с чем оснований для применения положения ч.1 ст.64 УК РФ при назначении наказания на за одно из преступлений суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, наличия смягчающих наказание обстоятельств, сведений о личности виновного, влияния назначаемого наказания на возможность исправления подсудимого и на условия жизни его семьи, суд считает, что достижение целей наказания, восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого возможны при назначении ему наказания за каждое из преступлений в виде штрафа.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого и его семьи, а также с учетом возможности получения подсудимым заработной платы или иного дохода.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, учтя смягчающие наказание обстоятельства, а также данные о личности подсудимого, суд достаточных правовых оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ не усматривает.

Окончательное наказание подлежит назначению в соответствии с частью 2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний.

Исходя из положений части 3 статьи 46 УК РФ, штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты до пяти лет.

Принимая во внимание, что подсудимый является пенсионером по возрасту, иного дохода, помимо пенсии не имеет, имеет ряд долговых обязательств на значительную сумму, супруга подсудимого по состоянию здоровья нуждается в постоянном приобретении лекарственных препаратов, суд считает возможным предоставить ФИО1 рассрочку выплаты штрафа сроком на 10 месяцев, ежемесячно равными частями.

Судьба вещественных доказательств определяется судом в соответствии со ст.82 УПК РФ.

В соответствии с п.10 ст.316 УПК РФ ФИО1 подлежит освобождению от возмещения процессуальных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду от 28.01.2022), и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду от 29.12.2022), и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Предоставить ФИО1 рассрочку выплаты штрафа на срок 10 месяцев с выплатой ежемесячно по 5 000 рублей.

Осужденный обязан в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу уплатить первую часть штрафа в размере 5 000 рублей. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (СУ СК России по Алтайскому краю)

КПП 222401001

ИНН <***> УФК по Алтайскому краю

ОКТМО 01701000

Номер счета получателя: 03100643000000011700 Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю г. Барнаул

БИК 010173001

Кор.сч. 40102810045370000009

КБК 41711603130019000140

УИН 41700000000010424762

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении сохранить до вступления приговора в законную силу, по вступлении - отменить.

ФИО1 от возмещения процессуальных издержек освободить.

Вещественные доказательства по делу:

.......

.......

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда в пределах и по основаниям, установленным ст.317 УПК РФ, в течение 15 суток со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб либо представления через Калманский районный суд Алтайского края.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем должен указать в апелляционной жалобе, либо в случае получения копии представления или жалобы иных участников процесса - сообщить об этом в суд в тот же срок.

Судья Н.А. Федорова