Решение № 12-369/2023 5-158/2023 от 8 марта 2023 г. по делу № 12-369/2023

Дело №...

в районном суде № 5-158/2023 судья Купаева М.В.


РЕШЕНИЕ

<адрес> 09 марта 2023 года

Судья Санкт-Петербургского городского суда Горобец С.В., при секретаре Петровой И.М., лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, гражданки Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Постановлением судьи от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой просит постановление изменить, исключить указание на назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы ФИО1 указала, что судом не были объективно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, нарушены процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, не исследованы данные о ее личности, в том числе беременность.

В жалобе отмечается, что на территории Российской Федерации ФИО1 имеет крепкие социальные связи, ее тетя ФИО3 имеет вид на жительство до <дата>.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела <дата> в 02 часа 35 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сотрудниками 14 отдела УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации. В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации <дата> через КПП «Пулково» по миграционной карте 40 20 1012515, с целью въезда – «работа», с <дата> по <дата> состояла на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, патент на работу не оформляла. По окончании срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно <дата> не покинула территорию Российской Федерации, и с 00 часов 01 минуты <дата> уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия правильно квалифицированы по ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении АП №... от <дата>; рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 от <дата> о доставлении в 02:40 в дежурную часть 14 отдела полиции ФИО1; протоколом АЗ №... от <дата>; справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранную гражданку ФИО1; справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1, а также другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем при назначении административного наказания судом не учтены имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства,

В частности, на территории Российской Федерации находится тетя ФИО1 - ФИО3, которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, оказывает помощь. ФИО3 имеет вид на жительство до <дата>.

Кроме того, ФИО1 представлено заключение медицинского центра «Эталон» о беременности.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что у ФИО1 имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, а выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации затронет ее права на семейную жизнь, поэтому административное наказание может быть назначено последней без дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить.

Исключить указание на назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.В. Горобец