Решение № 12-55/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 12-55/2017

Дело № 12-55/2017


Р Е Ш Е Н И Е

12 декабря 2017 года пгт Кумены

Судья Куменского районного суда Кировской области Широкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя министра финансов Кировской области ФИО2 № 111/2017 от 07.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в отношении и.о. главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения» ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя министра финансов Кировской области ФИО2 № 111/2017 от 07.11.2017 и.о. главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В постановлении указано, что ФИО1, являясь должностным лицом – и.о. главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения», произвела обоснование объектов закупки при формировании плана закупок на 2017 год, утвержденного 09.01.2017 и размещенного в единой информационной системе 31.01.2017, с нарушением положений ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требований Правил обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 05.06.2015 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», а именно: столбец 7 формы обоснования плана закупок товаров, работ и услуг содержит ссылку на распоряжение Министерства здравоохранения Кировской области № 680 от 31.05.2016 при условии, что планируемые к закупке товары, работы, услуги (номера формы обоснования: 1-21, 23-43, 59-65) не включены в перечень товаров, работ, услуг, установленных Требованиями к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым Министерством здравоохранения Кировской области и подведомственными медицинскими организациями, утвержденными вышеуказанным распоряжением; в столбце 6 данной формы по строке «43 – поставка автомобильных запчастей» обоснование соответствия объекта и (или) объектов закупки мероприятию государственной (муниципальной) программы, функциям, полномочиям и (или) международному договору РФ не заполнено.

В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить ввиду малозначительности и производство по делу прекратить, поскольку считает назначенное ей административное наказание чрезмерно суровым с учетом характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, не причинивших какого-либо вреда.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, просит отменить постановление заместителя министра финансов Кировской области ФИО2 № 111/2017 от 07.11.2017 и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения. Пояснила, что вину в совершенном административном правонарушении признает.

Заинтересованное лицо заместитель министра финансов Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.

Из постановления заместителя министра финансов Кировской области ФИО2 № 111/2017 от 07.11.2017 следует, что и.о. главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены доказательствами: постановлением о назначении административного наказания № 111/2017 от 07.11.2017, протоколом об административном правонарушении № 111/2017 от 31.10.2017 и другими материалами дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ.

Таким образом заместитель министра финансов Кировской области ФИО2 законно и обосновано признал и.о. директора главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, и верно в пределах санкции статьи назначил административное наказание.

При назначении наказания ФИО1 было учтено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы, полагая необходимым оставить без изменения вынесенное в отношении и.о. главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения» ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении № 111/2017 от 07.11.2017, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя министра финансов Кировской области ФИО2 № 111/2017 от 07.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в отношении и.о. главного врача КОГБУЗ «Кировская областная больница восстановительного лечения» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья: