Решение № 2-1534/2017 2-1534/2017~М-1367/2017 М-1367/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1534/2017




Дело № 2-1534/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В. к А.В. об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса самовольной постройки, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай об исключении (аннулировании) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:


А.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к А.В. о признании незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем сноса самовольной постройки, своими силами и за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, к Управлению Росреестра в Республике Алтай с требованием об обязании исключить (аннулировать) из ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности А.В. на незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01.02.2016г. удовлетворены исковые требования Г.В. к А.В. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от 30.01.2017г. № земельный участок передан взыскателю Г.В. Актом от 30.01.2017г. вышеуказанный земельный участок передан взыскателю Г.В. в счет погашения долга А.В. При обращении Г.В. в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок, получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с тем, что на земельном участке находится объект недвижимости. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, в связи с чем обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истец Г.В. требования поддержала.

Ответчик А.В., представитель ответчика А.Ю., представитель ответчика Управления Росреестра в Республике Алтай, представитель третьего лица УФССП по Республике Алтай, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему:

Как следует из имеющихся в материалах дела свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику А.В. на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов для строительства жилого дома, площадью 600 кв.м. и незавершенный строительством жилой дом (фундамент) с кадастровым №, общей площадью застройки 76,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску А.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении А.В. по взысканию задолженности по алиментам.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску А.А. произведены опись и арест вышеуказанного земельного участка принадлежащего ответчику А.В.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по иску Г.В. обращено взыскание на вышеуказанный земельный участок по обязательствам его собственника.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. п. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что по общему правилу самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Постановлением Администрации г. Горно-Алтайска № от ДД.ММ.ГГГГ А.В. отведен земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и спорному жилому дому принадлежащим А.В., присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, также аннулирован адрес объекта незавершенного строительства с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз. 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абз. 7).

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В силу пункта 2 вышеприведенной статьи земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 ГсК РФ, статья 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Осуществление строительства спорного объекта недвижимости - жилого дома, на земельном участке, принадлежавшем ответчику на праве собственности с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, соответствует цели использования земельного участка и не нарушает положения ст. 42 ЗК РФ, градостроительные требования.

Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, стороной истца суду не представлено.

Кроме того, возведение спорного объекта началось во время, когда ответчик являлся собственником данного земельного участка, участок был предоставлен ему именно для строительства, соответственно, истец Г.В. не может требовать сноса постройки, так как при его возведении ее права либо права других лиц не нарушались.

В настоящий момент ответчиком дом достроен, что не оспаривается сторонами, ответчиком приняты меры по его узаконению, что подтверждается договором № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что А.В. осуществил строительство жилого дома на земельном участке, отведенном ему для индивидуального жилищного строительства, за ним зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, являющийся предметом спора объект недвижимости не может быть признан самовольной постройкой.

Кроме того, на момент принятия истцом земельного участка, на нем уже находилось спорное незавершенное строительством строение, площадью 76,4 кв. м. со степенью готовности 18%, на которое было зарегистрировано право собственности ответчика А.В. Истец не выразила возражений относительно передаваемого имущества, поэтому ее права на осуществление правомочий собственника земельного участка в полном объеме нельзя признать нарушенными.

Снос незавершенного строительством жилого дома до степени готовности 18%, то есть до фундамента в объеме на момент принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, не восстановит право истца на пользование земельным участком. Снос незавершенного строительством жилого дома в полном объеме, в том числе и фундамента, не обснован, так как на фундамент было зарегистрировано право собственности ответчика на момент обращения взыскания на земельный участок.

Суд, исходя из отсутствия доказательств, подтверждающих факт нарушения прав истицы, как собственницы земельного участка и не предоставление доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение строения создает угрозу жизни и здоровью истицы, либо создают угрозу повреждения, в удовлетворении требований истца о признании незавершенного строительством жилого дома самовольной постройкой, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольной постройки, об исключении (аннулировании) записи о государственной регистрации права собственности и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Г.В. отказать в полном объеме в удовлетворении требований о признании незавершенного строительством жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, об обязании А.В. устранить препятствия в пользовании земельным участком, путем сноса самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>, своими силами и за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, об обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности А.В. на незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, об исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № (незавершенное строительство) путем снятия с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева.



Суд:

Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по РА (подробнее)

Судьи дела:

Ананьева Елена Александровна (судья) (подробнее)