Решение № 2-481/2017 2-481/2017(2-6962/2016;)~М-6162/2016 2-6962/2016 М-6162/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-481/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что он являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. < адрес >. Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 29,3 кв.м на 1 этаже жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 741 кв.м с целевым назначением – под многоквартирный дом. С целью улучшения жилищных условий они осуществили самовольную реконструкцию, перепланировку данного жилого помещения без получения на это необходимых разрешений путём возведения одноэтажной пристройки, в которой размещены жилая комната «6а» и кухня «7», модернизирована система отопления с установкой настенного двухконтурного газового котла, установлено санитарно-техническое оборудование, выполнено устройство террасы, произведена разводка систем инженерного оборудования, включая - водоснабжение, водоотведение (канализацию), теплоснабжение, электроснабжение. После произведенной реконструкции изменились технические параметры помещения, так в настоящее время общая площадь квартиры составляет 56,8 кв.м, жилая – 34,5 кв.м, количество жилых комнат – 2. Согласно заключению по обследованию технического состояния объекта, выполненного ООО «Архитектурно-строительное бюро» возведённая пристройка является составной частью < адрес > единым объемно-планировочным и конструктивным решением и соответствует СП № «Здания жилые многоквартирные» по высоте и составу помещений, по применению строительных материалов. Обследование показало, что состояние основных несущих конструкций жилого < адрес > в г. Калининграде после выполненной реконструкции согласно ГОСТ р № «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - работоспособное, т.е. не имеют дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность конструкций. Дальнейшая эксплуатация всего дома обеспечивает безопасность жизни и здоровье всех жильцов дома. Работы по реконструкции выполнены технически грамотно с соблюдением строительных норм и правил. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных разделами 7 и 9 СП № актуализированная редакция СНиП № «Здания жилые многоквартирные». Соседи, проживающие в указанном доме, не возражают против проведенной реконструкции, за период реконструкции в ООО «ЖКХ Чкаловск» жалоб не поступало. С целью ввода в эксплуатацию указанного объекта недвижимого имущества, они обращались в администрацию городского округа «Город Калининград», однако вследствие отсутствия разрешения на строительство, им было отказано. Просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г< адрес >, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ними право собственности на реконструированное указанное жилое помещение по ? доли в праве собственности за каждым.

Определением суда от < Дата > к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5 и ФИО6

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным выше доводам, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще.

Выслушав истца, его представителя, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Действующее законодательство не предусматривает специальных норм, позволяющих узаконить реконструкцию жилого помещения, в связи с чем при вынесении настоящего решения суд полагает возможным в соответствии со ст. 6 ГК РФ применить законодательство, регулирующее сходные правоотношения (аналогия закона). В частности ст. 222 ГК РФ и положения Жилищного кодекса РФ, регулирующие вопросы сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.

Исходя из положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ч. 3 ст. 222 ГК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в реконструированном, переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 17 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 29,3 кв.м, жилой – 17,6 кв.м, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес >, по ? доли в праве собственности за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права сери № и № от < Дата > (л.д. 9-10).

Согласно поквартирной карточке на вышеназванное жилое помещение, там зарегистрированы ФИО7, ФИО8, < Дата > года рождения, ФИО9, < Дата > года рождения.

Согласно градостроительному плану земельного участка от < Дата >, а также заключению кадастрового инженера ФИО10 от < Дата >, < адрес > в г. Калининграде располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 741 кв.м (л.д. 11-13, 61).

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-Строительное Бюро» № № жилой дом, в котором находится обследованная < адрес >, расположен в зоне жилой застройки < адрес >. Для улучшения жилищных условий заказчиком за собственные средства произведена реконструкция, путем возведения одноэтажной пристройки к существующему дому с западной стороны. В ходе реконструкции были выполнены следующие работы: возведена одноэтажная пристройка, в которой размещены жилая комната «6а» и кухня «7», модернизирована система отопления с установкой настенного (двухконтурного газового котла, установлено санитарно-техническое оборудование, дверные блоки, выполнено устройство террасы, произведена разводка систем инженерного оборудования, включая - водоснабжение, водоотведение (канализацию), теплоснабжение, электроснабжение, выполнена сделка помещений, в том числе полами. Таким образом, в пристройке были образованы дополнительные помещения, в результате чего изменились технико-экономические показатели квартиры – общая площадь квартиры увеличилась с 29,3 кв.м до 56,8 кв.м, жилая площадь также увеличилась с 17,6 кв.м до 34,5 кв.м. На данный момент реконструкция квартиры завершена и состоит из следующих помещений: жилая «6» - 17,6 кв.м, жилая «6а» - 16,9 кв.м, коридор «7» - 6,3 кв.м, кухня «7а» - 11,5 кв.м, коридор «8» - 2,1 кв.м, ванная «8а» - 2,4 кв.м, терраса – 12,5 кв.м. Высота помещений от уровня пола до потолка составляет 2,57 – 2,70 м.

Возведенная пристройка является составной частью < адрес > единым объемно-планировочным и конструктивным решением и соответствует СП № «Здания жилые многоквартирные» по высоте и составу помещений, по применению строительных материалов. При осмотре пристройки изнутри установлено, что вновь образованные помещения обеспечены инженерными системами, а именно электроснабжение, отопление, водоснабжение и канализация. Двухкомнатная < адрес > дополнительными помещениями после выполненной реконструкции отвечает установленным для жилых помещений требованиям, соблюдены санитарные и технические правила и нормы, иные требования законодательства. Обследование показало, что состояние основных несущих конструкций жилого < адрес > в г. Калининграде после выполненной реконструкции согласно ГОСТ р № «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - работоспособное, т.е. не имеют дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность конструкций. Основные, конструктивные элементы жилого дома в границах размещения обследуемой < адрес >, соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания в целом. Дальнейшая эксплуатация всего дома обеспечивает безопасность жизни и здоровье всех жильцов дома. Работы по реконструкции выполнены (технически грамотно, с соблюдением строительных норм и правил. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных разделами 7 и 9 СП № актуализированная редакция СНиП № «Здания жилые многоквартирные». Санитарно-техническое оборудование, установленное в квартире, соответствует требованиям СНиП № «Внутренние санитарные системы», на момент обследования эксплуатировалось и находилось в работоспособном состоянии. Выполненная реконструкция не ухудшила условий проживания соседей и не нанесла ущерба инженерным сетям дома. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Конструктивные решения, принятые при реконструкции отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с требованиями СП № «Здания жилые многоквартирные», ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Примененные при реконструкции строительные материалы, изделия и инженерное оборудование обеспечивают допустимые условия и воздушной среды помещения. Допустимый уровень естественной освещенности через световые проемы в наружных стенах обеспечивается. Квартира № пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не создает на момент обследования угрозу здоровью и жизни граждан. Пути эвакуации и уровень благоустройства сохранены. Размеры дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов и оборудования.

Также произведённая реконструкция заключается в перепланировке и переустройстве в ранее существовавшей части здания: в помещении «8» демонтирован напольный газовый котел и кухонная мойка; произведена модернизация системы отопления с установкой настенного двухконтурного котла в кухне «7а», внутренней разводкой системы отопления и установкой новых отопительных приборов; ранее существовавший дверной проем, между помещениями «6ж, 7» по плану от < Дата > заложен на всю высоту полнотелым керамическим кирпичом с последующей отделкой с обеих сторон; для входа в жилую комнату «6» вскрыт ранее существовавший дверной проем, с последующей установкой дверного блока; между помещениями «7, 8а, 8» частично демонтированы ненесущие перегородки; на площади бывшего помещения «8» возведена новая ненесущая перегородка с дверным проемом, в результате чего образована ванная «8а» площадью 2,4 кв.м; в ванной и кухне установлено новое санитарно-техническое оборудование, произведена разводка сетей водоснабжения и канализации; для взаимосвязи существующих помещений квартиры и пристроенных помещений выполнено устройство дверного проема в виде арки. Устройство проема выполнено на месте ранее существовавшего оконного проема в помещения «7» путем демонтажа кирпичной кладки подоконной части до отметки 0,000, что не влияет на несущую способность несущей стены и существующего здания в целом; выполнена косметическая отделка помещений из современных материалов.

Приведённое выше техническое заключение свидетельствует о том, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройством жилого помещения угрозы жизни и здоровью граждан не создают, права и законные интересы жильцов указанного дома не нарушают.

Как видно из сообщений МБУ «Гидротехник» и МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» технические условия на земельный участок № площадью 741 кв.м по адресу: < адрес >, не выдавались.

Как следует из акта приемки законченного строительства объекта газопотребления от < Дата > приемочной комиссией ОАО «Калининградгазификация» было проведено обследование системы газоснабжения < адрес > № < адрес > в г. Калининграде, в результате чего установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями актуализированного СНиП №).

По результату проведенного < Дата > обследования внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования < адрес >, специалистами ОАО «Калининградгазификация» установлено, что требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» не нарушены.

< Дата > между ФИО1 и ОАО «Калининградгазификация» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении многоквартирного < адрес > в г. Калининграде.

Согласно акту КОО ВДПО № от < Дата >, дымоходы и вентиляционные каналы спорного жилого помещения пригодны к эксплуатации.

Из акта обследования объекта строительства (реконструкция) МП КХ «Водоканал» № от < Дата > видно, что монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования спорного объекта недвижимого имущества выполнен в соответствии с СП № «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Протоколом измерения сопротивления заземляющего устройства от < Дата > ООО «ФИО14» установлено, что сопротивление заземляющего устройства объекта исследования, расположенного по адресу: г. < адрес >, соответствует значениям п. 26э.4 приложения 3 и табл. 35, 36 приложения 3.1 и ПТЭ ЭП.

По вопросу оформления и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу МКУ ГО «Город Калининград» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» было отказано в приеме документов в связи с отсутствием в заявлении сведений, указанных в дефисе 3 пункта 2.7 Административного регламента, а именно в заявлении не указана информация о разрешении на строительство.

На основании ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем судом установлено, что собственники квартир в данном доме не возражали против реконструкции, выполненной истцами, не препятствовали реконструкции.

Как следует из поквартирной карточки на < адрес > в г. Калининграде, указанное жилое помещение является приватизированным на основании договора приватизации от < Дата >, в нем зарегистрирован ФИО5, < Дата > года рождения.

Квартира № < адрес > в г. Калининграде принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается выпиской на Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от < Дата > № (л.д. 19).

Собственниками соседних помещений < адрес > дано согласие на реконструкцию < адрес > указанном жилом доме, принадлежащей на праве собственности ФИО1 и ФИО2, путем строительства пристройки к дому в пределах земельного участка.

Как следует из сообщения ООО «ЖКХ «Чкаловск» за период с < Дата > по < Дата > жалобы на собственников < адрес > в г. Калининграде по вопросам осуществления реконструкции данного жилого помещения не поступали.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также то, что проведением реконструкции, перепланирования и переустройства спорного объекта не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, и признать право собственности на указанное реконструированное жилое помещение за истцами по ? доли за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение – удовлетворить.

Сохранить < адрес > в г. Калининграде в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью 56,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, количество жилых комнат – 2.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли < адрес >, общей площадью 56,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли < адрес >, общей площадью 56,8 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 01 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с < Дата >.

Судья Т.В. Мишина