Решение № 2-346/2017 2-346/2017~М-334/2017 М-334/2017 от 8 декабря 2017 г. по делу № 2-346/2017

Вуктыльский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2- 346/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 08 декабря 2017 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Шардиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Курято М.Р.,

представителя администрации муниципального образования городского округа «Вуктыл» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Вуктыл» к ФИО2 и ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании в солидарном порядке платы за жилое помещение

установил:


в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета и взыскании в солидарном порядке платы за жилое помещение в сумме <данные изъяты> обратилась администрация ГО «Вуктыл».

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к разряду служебных помещений МУП РО «Вуктылжилкомхоз».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации муниципального образования «<адрес>» вышеуказанное служебное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного жилого помещения ФИО2 на состав семьи 5 человек. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по п.3 ст.77 ТК РФ, т.е. по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем он и члены его семьи должны были освободить жилое помещение. Ответчик и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, в установленном законом порядке не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, к перечню лиц, указанных в п.2 ст.103 ЖК РФ не относятся. Из акта проверки вышеуказанного жилого помещения следует, что в <адрес> в <адрес> никто не проживает. Согласно справки задолженность ответчиков за пользование жилым помещением за период с июля 2014 года по август 2017 года составляет <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истица на исковых требованиях настаивал.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленной в суд телефонограмме ФИО2 исковые требования не признал.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что администрация городского округа «Вуктыл» осуществляет свою деятельность на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Совета МО ГО «Вуктыл» «Об администрации городского округа «Вуктыл» и в соответствии с положением об администрации городского округа «Вуктыл», являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», наделенным Уставом городского округа «Вуктыл» полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу Закона Республики Коми от 01 декабря 2015 г. № 114-РЗ «О предобразовании муниципальных образований муниципального района «Вуктыл» в Республике Коми и внесении изменений в связи с этим в Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» решением Совета городского округа «Вуктыл» от 19 апреля 2016 года № 28 «Об администрации городского округа «Вуктыл» администрация городского округа «Вуктыл» является правоприемником публичных прав и обязанностей администрации муниципального района «Вуктыл».

На основании выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» <адрес> в <адрес> находится в муниципальной казне ГО «Вуктыл».

Согласно с п.6 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы муниципального образования «<адрес>» - главы администрации «Об утверждении протокола общественной комиссии по жилищным вопросам» включено в разряд «служебное» МУП РО «Вуктылжилкомхоз» жилое помещение по адресу: <адрес> /<данные изъяты>

Из архивной справки исх.№ от 27.11 2017 года администрации ГО «Вуктыл» следует, что ФИО2 принят на работу в МУП РО «Вуктылжилкомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов.

На основании п.7 вышеуказанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ перераспределено освободившееся «служебное» жилое помещение по адресу: Печорская, <адрес><данные изъяты> ФИО2, состав семьи <данные изъяты> человек.

В соответствии с контрольным талоном к ордеру на служебное жилое помещение № выданному ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение МУП РО «Вуктылжилкомхоз» по адресу: <адрес> передано ФИО2, на состав семьи <данные изъяты>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУП РО «Вуктылжилкомхоз» следует, что ФИО2, кровельщик по рулонной кровли и по кровле из штучных материалов, уволен по п.3 ст.77 ТК РФ., т.е. по собственному желанию.

Согласно акта проверки фактического проживания ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ со слов соседей в данной квартире никто не проживает.

Согласно акта проверки фактического проживания ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире никто не проживает, признаков проживания нет, в квартире беспорядок, везде мусор.

Из справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦЖР и РУГ» в муниципальной <адрес> по <адрес> в <адрес> зарегистрированы: <данные изъяты>

Из протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации ФИО2 в <адрес> по <адрес> в <адрес> он не проживает с 2013 года. Оснований, для признания жилого помещения (квартиры) № многоквартирного <адрес> непригодным для проживания не выявлено. Рекомендовано ФИО2 привести жилое помещение (квартиру) № многоквартирного <адрес> в состояние, соответствующее савнитарно-эпедемиологическим требованиям.

В соответствии с уведомлением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 извещен администрацией ГО «Вуктыл» о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до 10 октября, 2017 года, сняться с регистрационного учета в нем и погасить задолженность за пользование жилым помещением.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦЖР и РУГ» о платежах за услугу – найм, за период июль 2014 года - август 2017 года, долг по плате за найм жилого помещения: <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты>

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 отсутствует информация о правах данных лиц на объекты недвижимого имущества.

Согласно справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещенях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, с заявлениями о признании их малоимущими, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся и получения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в администрацию ГО «Вуктыл» не обращались.

На основании вышеизложенного суд полагает, что в судебном заседании установлены следующие обстоятельства: спорное жилое помещение относится к специализированному жилом фонду, являясь собственность ГО «Вуктыл», будучи служебным жилым помещением МП РО «Вуктылжилкомхоз» было передано ФИО2 на состав семьи пять человек в связи с его работой в МУП «Вуктылжилкомхоз»

Иных оснований для предоставления ФИО2. спорного жилого помещения судом не установлено. С 2004 года ФИО2 прекратил свою работу в МУП РО «Вуктылжилкомхоз» и стаж работы ответчика в указанной организации составил менее 10 лет.

В судебном заседании также установлено, что ответчики, длительное время: с июля 2014 года по ноябрь 2017 года включительно, т.е. срок более шести месяцев, не оплачивают найм жилого помещения, а также не производят оплату коммунальных услуг, и, с 2013 года, в спорном жилом помещении фактически не проживают, на учете в органах местного самоуправления, как нуждающиеся в получении жилого помещения по договору социального найма, ответчики не состоят.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что жилое помещение, <адрес> в <адрес> содержится ответчиками, как нанимателями, не надлежащим образом, завалено мусором, что способствует разрушению данного жилого помещения и создает угрозу для санитарного благополучия лиц, проживающих в соседних жилых помещениях.

Частью 1 ст.671 ГК РФ предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или уполномоченной им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Из ст.678 ГК РФ следует, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В силу ч. 2 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

На основании ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.3. и 4 ст.67и ст. 69 ЖК РФ.

На основании ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состоянии жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения.

Согласно со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Из ч.1 ст.103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В силу ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Поэтому, суд считает, что акт вселения, то есть разрешения ФИО2 и членам его семьи, проживать в принадлежащем ГО «Вуктыл» служебном жилом помещении, со стороны собственника, свидетельствовал о его желании предоставить ответчикам и членам их семьи, соответствующее право, при соблюдении определенных условий со стороны нанимателя этого жилого помещения, т.е. его работы в МУП «Вуктылжилкомхоз», и данное право было предоставлено ответчику и его семье временно.

Поскольку право проживать в жилом помещении - <адрес> в <адрес> было предоставлено ФИО2 в связи с работой его в МУП РО «Вуктылжилкомхоз», ФИО3 данное право было предоставлено, как члену ФИО2, то суд приходит к выводу о том, что данное право прекращено после увольнения ФИО2 с работы в МУП «Вуктылжилкомхоз».

При этом, суд, принимает во внимание требования п.6 ст.108 и ст.110 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, и учитывает, что стаж работы ФИО2 в МУП РО «Вуктылжилкомхоз» менее 10 лет и ответчик был уволен из указанной организации по собственному желанию.

Поэтому, суд считает, что акт вселения, то есть разрешения ФИО2 и членам его семьи, проживать в принадлежащем администрации ГО «Вуктыл» служебном жилом помещении, со стороны собственника, свидетельствовал о его желании предоставить ответчикам и членам их семьи, соответствующее право, при соблюдении определенных условий со стороны нанимателя этого жилого помещения, т.е. его работы в МУП «Вуктылжилкомхоз», и данное право было предоставлено ответчику и его семье временно.

На основании изложенного, принимая во внимание также то, что, несмотря на длительное не проживание в спорном жилом помещении, исходя из представленных фотоснимков от ДД.ММ.ГГГГ, там находится имущество ответчиков, суд приходит к выводу о том, что требования администрации МО ГО «Вуктыл» о выселении ФИО2 и ФИО3 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее Правил регистрации), органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно – территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.

На основании п.4 Правил регистрации граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В силу п.п. «е» п.31 Правил регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:… выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о выселении ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения в <адрес> по <адрес> в <адрес> Республики Коми, то суд считает, что предусмотренные законом основания у ответчиков быть зарегистрированными по указанному адресу также отсутствуют и ответчиков следует снять с регистрационного учета в ОМВД России по <адрес> по указанному адресу.

В силу ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные, в том числе ч.3 и ч.4 ст.67 ЖК РФ.

Из п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Поэтому, суд считает, что с ответчиков в солидарном порядке следует взыскать в пользу администрации ГО «Вуктыл» плату за наем жилого помещения в сумме 7 295 рублей 50 копеек.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в солидарном порядке госпошлину в сумме 400 рублей, в равных долях, т.е. по 200 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


выселить ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>. сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать в пользу администрации муниципального образования городского округа «Вуктыл» с ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке задолженность по оплате за пользование жилым помещением в сумме 7 295 (семь тысяч двести девяносто пять) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 госпошлину в бюджет администрации муниципального образования городского округа «Вуктыл» в сумме 400 рублей в равных долях по 200 (двести) рублей с каждого.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Сурганов



Суд:

Вуктыльский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Истцы:

Администрация ГО "Вуктыл" (подробнее)

Судьи дела:

Сурганов Олег Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ