Постановление № 5-182/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-182/2017

Дело №5-182/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2017 года с. Хабары

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Носырева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником МП МО МВД России «Хабарский» майором полиции З., ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Следовательно, срок временного пребывания, с учетом срока продления временного пребывания, гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не выехав с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чем допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 этого же закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, который согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленными нарушениями миграционного законодательства в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что действительно уклонился от выезда по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть незаконно пребывает на территории Российской Федерации. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался по месту пребывания в <адрес> у своих родителей, которые являются гражданами Российской Федерации. На работу не устроился. В <данные изъяты> родственников нет, ехать не к кому.

Помимо личного признания, его вина подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника МП МО МВД России «Хабарский» майора полиции З. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, согласно которому он приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается копией паспорта и миграционной карты.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает обстоятельства его совершения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность по делу, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Поскольку ФИО1 в момент совершения данного административного правонарушения, считался подвергнутым административному наказанию по постановлению судьи Хабарского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Срок уплаты назначенного судом административного штрафа в размере 2000 рублей -16 ноября 2016 года.

Согласно выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовой позиции назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно с учетом конкретных обстоятельств дела.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, совокупность обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, суд исходя из принципов законности и справедливости, приходит к выводу о возможности назначения ФИО1, наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей. Дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает возможным не назначать.

Руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 3.10, 4.1-4.3., 23.1, 26.11, 27.19, 29.9-29.10, 30.3. КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФМС по Алтайскому краю,

ИНН <***>,

Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю,

БИК 040173001, КПП 222501001,

КБК 18811640000016020140,

Код ОКТМО 01656000,

УИН 18811229990054098696.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Хабарский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева