Решение № 2-995/2020 2-995/2020~М-807/2020 М-807/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-995/2020

Дело №2-995/2020

УИД: 42RS0011-01-2020-001241-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лозгачевой С.В.

при секретаре Долгих Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

07 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (УПФР в <адрес> (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что <дата>. ФИО1 обратился в УПФР <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика <номер> от <дата> истцу отказано в назначении пенсии в связи с уменьшением возраста с отсутствием требуемого специального стажа. С решением УПФР истец не согласен в связи с тем, что ответчик не включил в специальный стаж периоды:

- с. <дата>. по <дата> (<данные изъяты>) в выписке имеется сведения о работе <данные изъяты> с <дата> по<дата> с кодом профессии <номер>, данный период не подтвержден документально, отсутствует запись в трудовой книжке заявителя о работе в данной организации, а также документы, подтверждающие льготную работу;

- с.<дата> по <дата>.г (<данные изъяты>) <данные изъяты> указан код профессии <номер>, сведения о выслуге лет, отсутствует.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, вышеуказанные периоды включены в специальный страховой стаж истца по <данные изъяты> 400ФЗ от <дата>.

Истец полагает, что спорные периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, следовательно, предоставление дополнительных сведений не требуется.

С учетом уточненных исковых требований, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от <дата><номер> ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное).

Обязать ответчика ГУ-УПФР в <адрес> включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата><номер> « о страховых пенсиях» периоды: с. <дата> по <дата> (<данные изъяты>) <данные изъяты> на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета указаны сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по п. 11.ч 1ст.30 400ФЗ от 28.12.2013 г, в соответствии с Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.№10, 1.Горные работы, с кодом профессии <номер><данные изъяты>); с.<дата> по <дата>.Г (<данные изъяты>) <данные изъяты> код профессии <номер> в соответствии с п.П.чЛст.30 400ФЗ от 28.12.2013 г, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.№10, 1.Горные работы, с кодом профессии <номер><данные изъяты>).

Обязать ответчика ГУ-УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата><номер> «о страховых пенсиях» с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснив, что ФИО3 пенсия в настоящее время назначена с <дата> по <данные изъяты> Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> - Кузбасс (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, <дата> обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> - Кузбасс (межрайонное) <номер> от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у истца имеется специальный стаж в не ведущих профессиях <данные изъяты> вместо необходимого стажа <данные изъяты> лет.

Истцу не зачтен в льготный стаж период его работы - с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) - <данные изъяты> в <адрес> и с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) - <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица от <дата>. период работы ФИО1 в <данные изъяты> с <дата> по <дата>., указан код профессии <номер>, сведения о выслуге лет, отсутствуют. Сведения о работе в <данные изъяты> с <дата>. по <дата>. указаны работодателем с кодом профессии <номер>, однако данный период не подтвержден документально, отсутствует запись в трудовой книжке заявителя о работе в данной организации, а также документы, подтверждающие льготную работу.

Представленной истцом справкой от работодателя подтверждается период работы в <данные изъяты>», приказы о приеме и увольнении отсутствуют, сведения, подтверждающие льготную работу, отсутствуют.

Согласно выписке их ЕГРЮЛ <данные изъяты> ликвидирован, <данные изъяты> не исключен из реестра, однако по юридическому адресу отсутствует.

Документы, свидетельствующие о степени занятости истца в спорные периоды работы, истцом не представлены, в архивах отсутствуют.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» «данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", следует учитывать только ту работу, которая выполнялась в течение полного рабочего дня (данное основание прямо указано в пункте 11 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и является обязательным при установлении досрочной пенсии независимо от возраста).

Работа в должностях, предусмотренных пунктом <данные изъяты> подраздела <номер> раздела <номер> Списка <номер>, учитываются специальный стаж в соответствии с п.<номер> Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, если она выполнялась в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени.

При условии подтверждения занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ только по Списку <номер>, который не суммируется с работой по не ведущим профессиям, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Работа истца в качестве <данные изъяты>, стороной ответчика не оспаривается, включены ФИО1 в специальный страховой стаж истца по <данные изъяты> Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. доказательств занятости ФИО1 более 80 процентов рабочего времени на подземных работах истцом не представлено.

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец в спорные периоды выполнял работы в подземных условиях, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, то есть работа истца соответствовала работам, указанным в Списке <номер>.

Поскольку, работа, предусмотренная пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> подраздела <номер> раздела <номер> Списка <номер>, может учитываться в льготный стаж для назначения пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", то она должна выполняться в подземных условиях, постоянно в течении полного рабочего дня, дня с учетом разъяснения Минтруда России от 22.05.1995 N 5.

Таким образом, суд пришел к выводу, что требования истца основаны на неверном толковании норм материального права, не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> - <адрес> (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости от <дата><номер>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2020 года.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в деле №2-995/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области