Решение № 12-404/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 12-404/2019

<данные изъяты>

Дело №12-404/19


Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2019 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе БУЗ ВО «Каширская районная больница» на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 07.09.2019 № 18810136190907071413 о привлечении БУЗ ВО «Каширская районная больница» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 07.09.2019 № 18810136190907071413 БУЗ ВО «Каширская районная больница» привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, законный представитель БУЗ ВО «Каширская районная больница» - главный врач ФИО3 обратился с жалобой в Центральный районный суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления, указывая на то, что 07.09.2019 в момент фиксации административного правонарушения, автотранспортным средством марки №, управлял водитель ФИО1.

В судебном заседании представительБУЗ ВО «Каширская районная больница», действующий на основании доверенности, ФИО4 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Настаивал на том, что юридическое лицо не является лицом, совершившим правонарушение, так как автотранспортным средством управлял ФИО1

Представитель Центравидеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 07.09.2019 № 18810136190907071413, 07.09.2019в 10:25:34 по адресу: <...> у <...> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Кордон (заводской номер КВ0472, свидетельство поверке №ПЛ/0170, поверка действительна до 05.08.2021), было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки №, собственником которого является БУЗ ВО «Каширская районная больница» нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, на участке дороги <...> у <...> превысил установленную скорость движения транспортного средства на 30 км/ч, двигаясь со скоростью 70 км/ч, при разрешенной 40 км/ч.

В жалобе указывается, что 07.09.2019 в момент фиксации административного правонарушения, автотранспортным средством марки № управлял водитель ФИО1.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 года).

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки №, в пользовании водитель ФИО1 заявителем представлен приказ о приеме на работу, путевой лист№4766 от 07.09.2019, с указанием, что автотранспортное средство находилось в пользовании ФИО1

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях учреждения вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 07.09.2019 № 18810136190907071413о привлечении БУЗ ВО «Каширская районная больница» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении БУЗ ВО «Каширская районная больница» подлежит прекращению наосновании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу БУЗ ВО «Каширская районная больница» удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 07.09.2019 № 18810136190907071413 о привлечении БУЗ ВО «Каширская районная больница» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко