Решение № 2-143/2026 2-143/2026~М-4/2026 М-4/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-143/2026




Дело № 2-143/2026

55RS0009-01-2026-000006-38


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 марта 2026 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Вознесенской Ю.И., при секретаре судебного заседания Сапожниковой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Большереченского района Омской области, ФИО2, ФИО3 о признании квартир жилыми домами блокированной застройки, сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде, признании права на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в Большереченский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Большереченского района Омской области о признании квартир жилыми домами блокированной застройки, сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде, признании права на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В период владения указанной квартирой родителями истца произведена самовольная реконструкция данного жилого дома, площадь увеличилась и составляет 86,9 кв.м. В соответствии с экспертным заключением по результатам обследования жилого дома по указанному адресу, эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В состоит из двух блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. Жилые блоки не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под соседним жилым помещением. Обладает признаками совокупности домов блокированной застройки. Переоборудование жилой пристройки литера А1 и возведение жилой пристройки литера А2 не снижают несущую способность конструкции здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияют на условия проживания в смежном жилом помещении. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влияет на условия проживания в смежной квартире.

На основании изложенного, истец просила суд признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки №; признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки №; признать за ней право на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество за осуществлением учетно-регистрационных действий в отношении дома блокированной застройки № и дома блокированной застройки № по адресу: <адрес>, без согласия и обращения с заявлением собственников квартиры № данного дома; сохранить дом блокированной застройки № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 86,9 кв.м, в реконструированном виде; признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 86,9 кв.м, в реконструированном виде.

Определением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Большереченского района Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть его в свое отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО4, действующий на основании письменного заявления, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части признания квартир домами блокированной застройки не возражал, в части сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности, в реконструированном виде исковые требования не признал, полагая, что права его доверителя нарушены, так как произведенная реконструкция не соответствует строительным нормам и правилам, поскольку в результате переустройства истцом крыши усилены балки, корме того на ней скапливается снег, что приводит к увеличению силовой нагрузки на несущие конструкции и фундамент и несет реальную опасность наступления неблагоприятных последствий для жильцов спорного дома.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п.40 ст.1 ГрК РФ).

Таким образом, ключевым различием многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки, является наличие либо отсутствие общего имущества и соответствие каждого блока (дома) признакам индивидуального жилого дома.

В судебном заседании установлено и подтверждается выписками из ЕГРПН, представленными по запросу суда ППК «Роскадастр» ДД.ММ.ГГГГ, что на кадастровый учёт поставлено здание с кадастровым номером № и расположенные в нём жилые помещения – квартиры с кадастровыми номерами № и №.

Собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, является истец ФИО1

Собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 816 +/- 10 кв.м, на котором расположена вышеуказанная квартира, также является ФИО1

Правообладателем смежной квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 756 +/- 19 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> является ответчик ФИО2

Представленным суду экспертным заключением, подготовленным ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. В каждом жилом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования. Жилые блоки не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под соседним жилым помещением. Каждый блок имеет отдельный вход на земельный участок и на территорию общего пользования. Жилой дом обладает признаками совокупности домов блокированной застройки.

При этом, следует отметить, что Федеральным законом от 30.12.2021 года №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, исключающие требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

Поскольку жилой дом с кадастровым номером № отвечает признакам дома блокированной застройки, входящие в его состав квартиры отвечают признакам жилого дома блокированной застройки, при отсутствии возражений ответчика относительно заявленных исковых требований в указанной части, суд считает требование истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 03.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На основании ст.3 и ч.1 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии субъекта Российской Федерации на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ч.2 ст.14 Закона регистрации).

Государственный кадастровый учет может осуществляться с одновременной регистрацией прав.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.6 ч.5 ст. 14 Закона регистрации).

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению, в том числе собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.4 ч.2 ст. 15 Закона о регистрации).

Из вышеизложенного следует, что для учета изменений характеристик дома необходимо обращение в регистрирующий орган собственников обеих квартир, при этом, судом установлено, что у ФИО5 отсутствует возможность обращения совместно с собственником соседней квартиры в регистрирующий орган, в связи с чем, суд находит обоснованным требование о признании за ней права на обращение за осуществлением учетно-регистрационных действий в отношении многоквартирного жилого дома.

Разрешая требования истца о сохранении дома блокированной застройки № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 86,9 кв.м, в реконструированном виде, признании за ней право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим её лицом либо за его счёт, за исключением приведённых ниже случаев.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Объектом гражданских прав, согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются как здания, так и помещения в нём.

В соответствии со статьями 141.3, 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации здания и сооружения создаются в результате строительства, а также могут быть образованы в результате раздела недвижимой вещи (здания, сооружения, единого недвижимого комплекса).

Изменение характеристик здания или сооружения не влечёт образования новых здания или сооружения, если иное не установлено законом.

Помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 287.5 данного кодекса.

Как установлено судом и не отрицалось ФИО1 в судебном заседании, в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, произведены работы по реконструкции, при этом соответствующего разрешения на реконструкцию квартиры не получено.

Вместе с тем, ФИО1 в силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязана была получить разрешение на строительство органа местного самоуправления, в связи с чем, поскольку жилой дом реконструирован истцом самовольно, к возникшим отношениям применяется статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и не оспаривалось стороной ответчика, земельный участок, с кадастровым номером №, на котором истцом осуществлена реконструкция квартиры, предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Вопреки доводам стороны ответчика, подтверждением тому, что переоборудование жилой пристройки литера № и возведение жилой пристройки литера № к квартире № не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияют на условия проживающих в смежном жилом помещении, является представленное суду экспертное заключение ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в данном заключении указано, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры, заключающаяся в демонтаже несущей перегородки, возведении перегородки с установкой дверного блока, обшивки стен, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, выполненная перепланировка и переустройство квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства указанное экспертное заключение ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ, которое стороной ответчика не оспорено, доказательств ошибочности выводов эксперта ответчиком не представлено, от проведения судебной экспертизы, несмотря на неоднократные разъяснения судом ст. 79 ГПК РФ, представитель ответчика ФИО4 отказался.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с экспертным заключением общая площадь вышеуказанной квартиры № с кадастровым номером №, расположенной в здании с кадастровым номером № по адресу: Омская <адрес> составляет 86,9 кв.м.

Исходя из изложенного, с учетом того, что квартира № настоящим решением признана домом блокированной застройки №, суд полагает возможным сохранить в реконструированном виде жилое помещение и признать за истцом право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 86,9 кв.м, в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, жилым домом блокированной застройки №.

Признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки №.

Признать за ФИО1 право на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество за осуществлением учетно-регистрационных действий в отношении дома блокированной застройки № и дома блокированной застройки № по адресу: <адрес>, без согласия и обращения с заявлением собственников квартиры № данного дома.

Сохранить дом блокированной застройки № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 86,9 кв.м, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 86,9 кв.м, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.03.2026.

Судья Ю.И. Вознесенская



Суд:

Большереченский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Большереченского района Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Вознесенская Ю.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ