Решение № 2-956/2019 2-956/2019~М-865/2019 М-865/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-956/2019

Дело № 2-956/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Денисовой О.Б.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Перетокина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Новотроицк к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора аренды земель,

УСТАНОВИЛ

Администрация муниципального образования г.Новотроицк обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды. Требования мотивированы тем, что 16.02.1998 между администрацией п. Аккермановка г.Новотроицк и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> с местоположением: <адрес> с разрешенным использованием: под сад-огород. Согласно п.3.2 договора ответчик обязался своевременно вносить арендную плату. Ответчик обязанность по оплате арендной платы не исполняет с 2005 года, размер задолженности по арендной плате составляет 1067,97 рублей.

17.01.2019 истцом направлялось ответчику требование об уплате задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды. Данное требование ответчиком не было получено, истек срок хранения в почтовом отделении, задолженность им не погашена.

Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендной плате в размере 1067,97 рублей и пени в размере 605,06 рублей; расторгнуть договор аренды № от 16.02.1998.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявление. Пояснила, что задолженность на момент рассмотрения дела ответчиком не погашена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении. Место жительства ответчика не установлено. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства с участием представителя ответчика-адвоката, назначенного судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика адвокат Перетокин Н.В. суду пояснил, что он исковые требования не признает, поскольку ему не известна позиция ответчика, просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (пункт 12 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в том числе, в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что между администрацией п.Аккермановка г.Новотроицк и ФИО2 16.02.1998 заключен договор аренды земель №, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью <данные изъяты>. с местоположением: <адрес> с разрешенным использованием: под сад-огород.

Пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен сорок девять лет.

Согласно п. 2.2 Договора общая сумма платы за арендованный земельный участок на момент заключения договора составляет двукратный размер земельного налога. Размер арендной платы установлен на срок – 1 год. На последующие годы размер арендной платы оформляется в виде дополнений к настоящему договору.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 арендную плату, предусмотренную договором с 01.01.2005, не вносил.

Из положений пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является арендная плата.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действовавшего до 01 марта 2017 г., порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 39.7 ЗК РФ, действующим с 01 марта 2015 г., если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствие с п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 19 названного постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В п. 7 Порядка, устанавливающего в Оренбургской области порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п, указано: «…арендная плата ежегодно, но не ранее чем за год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды». Указанный порядок подлежит применению с 01.01.2010 по 31.08.2015.

С 01.09.2015 подлежит применению п. 9 Порядка, устанавливающего в Оренбургской области порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов», который устанавливает: «При заключении договора аренды земельного участка уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды».

Таким образом, суд признает расчет арендной платы, произведенный истцом, обоснованным, соглашается с ним, поскольку он произведен с учетом действующих нормативных правовых актов.

Ответчиком доказательств внесения на расчетный счет истца арендной платы, установленной договором, не представлено. Контррасчет размера арендной платы суду не представлен.

С учетом изложенного, суд находит требования администрации МО г. Новотроицк о взыскании суммы арендной платы в размере 1067,97 руб. и пени в размере 605,06 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором (п. 2).

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из материалов дела следует, что 17.01.2019 администрацией МО г.Новотроицк в адрес ФИО2 направлено требование об уплате задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, которое ответчиком не исполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, ответчик в нарушение ст. 619 ГК РФ более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, что является существенным нарушением условий договора аренды и основанием для его расторжения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования г.Новотроицк к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора аренды земель удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования г.Новотроицк задолженность по арендной плате за период 01.01.2005 по 26.04.2019 в размере 1067 рублей, неустойку за период 01.01.2005 по 26.04.2019 в размере 605,06 рублей.

Расторгнуть договор аренды № земельного участка общей площадью <данные изъяты>. с местоположением: <адрес> с разрешенным использованием: под сад-огород, заключенный 16.02.1998 между администрацией МО г.Новотроицк и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н.Колесникова

Мотивированное решение составлено 05.07.2019.

Судья А.Н.Колесникова