Решение № 12-77/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-77/2021

№ 12-77/2021

УИД № 03RS0049-01-2021-001819-04


Р Е Ш Е Н И Е

с. Николо-Березовка РБ 28июля 2021 года.

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Зиязтинов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГаптулхаевойЗульфирыФИО1 постановление административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнута административному наказанию по ст. 7.3 ч. 1 КоАП РБ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене.

ФИО2 в судебном заседании вину признала, просила уменьшить сумму штрафа, поскольку она является пенсионеркой и сумма штрафа в размере 3000 рублей для нее является существенной.

Участвовавшая в судебном заседании секретарь административной комиссии Администрации муниципального района Краснокамский район РБ ФИО3, действующая на основании доверенности,пояснила, что протокол в отношении ФИО2 составлен по ч.1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной также по ч.1 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан. В протоколе и в постановлении имеются указания на ч.2 ст. 7.3 Кодекса Республики Башкортостан, однако по технической ошибке привлечена по ч.1.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 п.п. 8 и п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 7.3 ч.1 КоАП Республики Башкортостан нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ***-з "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан " в целях обеспечения ветеринарного благополучия, охраны сельскохозяйственных угодий, посевов и насаждений от потравы, повреждения или уничтожения сельскохозяйственными животными должен быть утвержден Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципальных образований, органов местного самоуправления.

Согласно ст. 2 Закона РБ "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории РБ" выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных. Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных определяется органами местного самоуправления.

Имеющийся в материалах дела протокол от ДД.ММ.ГГГГ, составленный членом административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> ФИО3 содержит описание события правонарушения в следующем виде: ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО2 в нарушение Порядка прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории *** сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденные решениемСовета сельского поселения *** муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ***, выпустила принадлежащих ей коз в свободный выгул, в результате чего данные козы находились в свободном выгуле на территории <адрес> и зашли к соседу в огород. Описание правонарушения не содержит указание на повторность совершения деяния (ч.2 ст. 7.3)

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> рассмотрены материалы дела *** и протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административная комиссия приняла постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнута административному наказанию по ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ подтверждаются материалами административной комиссии: административным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан заявителем без замечаний, объяснениями ФИО6, ФИО2, сообщением о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Однако при вынесении постановления административной комиссией указанные обстоятельства не были учтены.

В силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судом установлено, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, однако при вынесении в отношении нее постановления о назначении административного наказания не были учтены ее имущественное положение и смягчающие обстоятельства.

Учитывая личность ФИО2 и характер совершенного правонарушения, признание вины, материальное положение, суд считает необходимым изменить постановление административной комиссии в части назначения наказания и назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере – 1000 рублей, поскольку при этом не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается ее положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей изменить в части наказания, назначить ФИО2 по ч.1 ст. 7.3 КоАП РБ административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток путем подачи жалобы через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Судья: Р.Р. Зиязтинов

Определение09.08.2021