Решение № 12-17/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 12-17/2024

Дело № 12-17/2024

26MS0088-01-2023-002983-87


Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 29 января 2024 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Головко М.В.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности Е.М.АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство Е.М.АА. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы и жалобу на постановление мирового судьи судебного №2 г.Невинномысска от 16.08.2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного №2 г.Невинномысска от 16.08.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просил восстановить срок.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы указал, что он не был уведомлен о дате и времени слушания дела мировым судьей судебного №2 г.Невинномысска, так как в указанный период Черкесским городским судом в отношении него была избрана мера пресечения, в период действия которой, в том числе действовали запреты на получение почтово – телеграфной корреспонденции, использование любых средств связи и информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и при таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

Поскольку к уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, а также нарушение правил доставки постановления, которое не позволило гражданину своевременно получить копию постановления.

Из жалобы на постановление мирового судьи судебного №2 г.Невинномысска от 16.08.2023 года установлено, что ФИО1, не был извещен о дате и времени слушания дела, в связи с чем был лишен возможности предоставить возражения.

В судебное заседание ФИО1, поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить.

В судебное заседание представитель Центрального банка Российской Федерации не явился, причину неявки не сообщил.

Суд изучив жалобу и материалы административного дела, выслушав лицо привлеченное к административной ответственности ФИО1, который поддержал доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением заместителя управляющего Отделением по СК Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации №23-723/3110-01 от 28.03.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 12000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.04.2023г.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО1 не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вместе с тем законность решения мирового судья вызывает сомнения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи от 27 июля 2023 г. рассмотрение дела назначено на 10 часов 20 минут 16 августа 2023 г., о чем направлено почтовое извещение ФИО1 по адресу <адрес> (л.д. 140) и по неустановленному адресу (л.д. 141), в обоих случаях конверты не были получены адресатом и возвращены отправителю.

Кроме того в судебном заседании установлено, что в период с 27 июля 2023 г. по 16 августа 2023 г., у ФИО1 отсутствовала возможность получения почтово – телеграфной корреспонденции, использование любых средств связи и информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», ввиду действия ограничений и запретов, установленных Черкесским городским судом в отношении него.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного материала.

При таких условиях доводы ФИО1, приведенные в жалобе о том, что он не был уведомлен судебной инстанцией о рассмотрении дела, не имеют опровержения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований КоАП РФ о создании мировым судьей необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и с учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 2 от 16.08.2023 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, дело - возвращению мировому судье г.Невинномысска на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КРФ об АП, и ст.30.8 КРФ об АП, суд,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска Ставропольского края Поклад О.А. от 16.08.2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье г.Невинномысска на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Пятый Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Головко