Решение № 2-3266/2017 2-3266/2017~М-3081/2017 М-3081/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-3266/2017

Дело № 2-3266/17

Мотивированное
решение составлено 4.10.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Поповой В.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное), в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- простои: 3 дня в мае 1993 года, 31 день в мае 1994 года, 31 день в мае 1995 года,

8 дней в декабре 1995 года, 12 дней в январе 1996 года, 8 дней в феврале 1996 года, 1 день в марте 1996 года, 1 день в апреле 1996 года, 4 дня в мае 1996 года, 14 дней в июле 1996 года, 1 день в январе 1999 года, 1 день в феврале 1999 года, 3 дня в августе 1999 года;

- административный отпуск без сохранения заработной платы: 4 дня в июле 1992 года, 1 день в мае 1993 года, 1 день в декабре 1996 года, 6 дней в январе 1999 года, 6 дней в феврале 1999 года, 1 день в июне 1999 года, 3 дня в июле 1999 года.,

и назначить ей страховую пенсию по старости с 19.07.2017 г.—даты обращения за назначением пенсии.

Истец мотивирует свои требования тем, что отработала необходимый для назначения пенсии стаж и имеет право на досрочное назначение пенсии, однако ответчик решением № от 28.07.2017 года отказало ей в установлении пенсии.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. В судебном заседании 6 сентября истец поясняла, что не настаивает на включении в специальный стаж периодов нахождения в административных отпусках, просит включить периоды простоев.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2..в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении Управления ПФР № от 28.07.2017 года об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

19.07.2017 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 28.07.2017 № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не зачтены, в том числе, периоды простоев: 3 дня в мае 1993 года, 31 день в мае 1994 года, 31 день в мае 1995 года, 8 дней в декабре 1995 года, 12 дней в январе 1996 года, 8 дней в феврале 1996 года, 1 день в марте 1996 года, 1 день в апреле 1996 года, 4 дня в мае 1996 года, 14 дней в июле 1996 года, 1 день в январе 1999 года, 1 день в феврале 1999 года, 3 дня в августе 1999 года;

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.

Пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 9 Правил закреплено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П определено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. С учетом указанной правовой позиции Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в соответствии с которыми периоды вынужденных простоев подлежат исключению из подсчета специального стажа, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, они не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истца, в связи с чем при рассмотрении настоящего спора, применению не подлежат.

Как следует из материалов дела, истец работала <данные изъяты> и в периоды: 3 дня в мае 1993 года, 31 день в мае 1994 года, 31 день в мае 1995 года, 8 дней в декабре 1995 года, 12 дней в январе 1996 года, 8 дней в феврале 1996 года, 1 день в марте 1996 года, 1 день в апреле 1996 года, 4 дня в мае 1996 года, 14 дней в июле 1996 года, 1 день в январе 1999 года, 1 день в феврале 1999 года, 3 дня в августе 1999 года --. находилась в простоях.

Указанные периоды простоев в силу вышеуказанных нормативных актов подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

С учётом включения указанных периодов в специальный стаж истца она имеет необходимый стаж для назначения пенсии с 19.07.2017г. – даты обращения за назначением пенсии.

Периоды административных отпусков не подлежат включению в специальный стаж истца на основании пунктов 5 и 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды простоев: 3 дня в мае 1993 года, 31 день в мае 1994 года, 31 день в мае 1995 года, 8 дней в декабре 1995 года, 12 дней в январе 1996 года, 8 дней в феврале 1996 года, 1 день в марте 1996 года, 1 день в апреле 1996 года, 4 дня в мае 1996 года, 14 дней в июле 1996 года, 1 день в январе 1999 года, 1 день в феврале 1999 года, 3 дня в августе 1999 года, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2017г.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья