Постановление № 5-104/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело 5-104\2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

"02" апреля 2020 г. г.Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Суханова А.В. при секретаре Пидченко О.С., с участием представителя ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах по доверенности ФИО\5, представителя ООО «Оптисус» директора ФИО\1,

рассмотрев административный материл, поступивший из ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах в отношении ООО «Оптимус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

30.03.2020 в ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах из ОМВД РФ по Ейскому району поступил для рассмотрения и принятия решения материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.00 мин. по адресу : <адрес> «Парк Кафе» в ходе патрулирования было обнаружено, что в заведении «Парк Кафе» находятся граждане, которые осуществляли отдых в данном заведении, что свидетельствует о неисполнении постановления Правительства об оказании услуг (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении при рассмотрении поступившего материла выявлено нарушение запрета, установленного Постановлением главного государственного санитарного врача по ФИО\2 краю ФИО\6 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах» № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п.3 п.8.6 постановления ФИО\2 края от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в установлении деятельности ночного развлекательного клуба «Парк кафе» ООО «Оптимус» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 час..

ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 час. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах ФИО1 в отношении ООО «Оптимус» в присутствии законного представителя юр. лица – директора ФИО\1 составлен протокол об административном правонарушении № по статье 6.3 КоАП РФ (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 час. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах ФИО\8 составлен протокол о временном запрете деятельности ООО «Оптимус» (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ материал в отношении ООО «Оптимус» поступил на рассмотрение в Ейский городской суд.

Представитель «Роспотребнадзора» в судебном заседании пояснил, что указанное нарушение ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушение запрета, установленного Постановлением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО2 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах» №6 от 25.03.2020, п.п.3 п.8.6 постановления Главы администрации Краснодарского края от 26.03.2020 №172, выразившееся в установлении деятельности ночного развлекательного клуба «Парк кафе» ООО «Оптимус» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 час. установлено направленным в Роспотребнадзор материалом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 час.00 мин. по адресу: <адрес> «Парк Кафе» в ходе патрулирования было обнаружено, что в заведении «Парк Кафе» находятся граждане, которые осуществляли отдых в данном заведении. На этом основании просит суд приостановить деятельность ночного развлекательного клуба «Парк кафе» ООО «Оптимус» в <адрес>.

В судебном заседании законный представитель юр. лица – директор ФИО\1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении «Парк-кафе» проводилась ревизия на кухне, в баре и продукция готовилась для доставки и перевозки на предприятия, проводилась дезинфекция помещения, охранник стоял, чтобы никто посторонний не входил.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, осмотрев представленные документы, суд считает, что вина ООО «Оптимус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказана материалами административного производства.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении при рассмотрении поступившего материла выявлено нарушение запрета, установленного Постановлением главного государственного санитарного врача по ФИО\2 краю ФИО\6 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах» № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п.3 п.8.6 постановления ФИО\2 края от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в установлении деятельности ночного развлекательного клуба «Парк кафе» ООО «Оптимус» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 час.

В суд представлены материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД РФ по Ейскому району, из рапортов сотрудников полиции следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 час. при патрулировании в помещении в помещении «Парк-кафе» в <адрес> горел свет, внутри находились граждане, около заведения стоял автотранспорт, дверь была закрыта (л.д.8-9). Данный факт подтверждается также объяснением свидетеля гр. ФИО\7 (л.д.10).

Согласно Постановления Главы Администрации Краснодарского края №129 от 13.03.2020 на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» в мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) с 0час.00 мин. 15 марта 2020 года до 0 час.00 мин. 11 мая 2020 года.Согласно Постановления Главы Администрации Краснодарского края №172 от 26.03.2020 «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края в мерах по предотвращению распространению новой короновирусной инфекции (COVID-2019) временно приостановлена на период действия режима «Повышенная готовность» деятельность ночных клубов (дискотек», иных развлекательных и досуговых заведений. Согласно п.8.6 постановления с 28.03.2020 по 05.04.2020 ресторанам, кафе, барам, столовым, закусочным, буфетам и иным местам общественного питания приостановить оказание услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких мест, а также доставки заказов.

Факт совершения ООО «Оптимус» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 01.04.2020 года, материалами КУСП №5444 от 29.03.2020 из ОМВД РФ по Ейскому району. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суда приходит к выводу о доказанности вины юр. лица ООО «Оптимус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, т.к. названные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, могут повлечь распространение тяжелых инфекционных заболеваний и считает необходимым применить меру наказания как приостановление деятельности юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КОАП РФ суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Оптимус», место регистрации: <адрес>, место нахождения: <адрес>, свидетельство о регистрации 1102361001720, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Оптимус» ночной развлекательный клуб «Парк кафе» сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 01 апреля 2020 года.

Копию постановления направить в Ейский МО УФССП по Краснодарскому краю для исполнения.

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить заинтересованным лицам, что согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству заинтересованных лиц, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания, устранены.

Срок обжалования постановления - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова