Решение № 12-507/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-507/2019

Дело № 12-507/2019


РЕШЕНИЕ

29 августа 2019 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Л.Н. (<...>, каб.№201), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УК «Наш дом» Юсупова И.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №11 по г.Стерлитамаку РБ от 26.07.2019г. о привлечении ООО «УК «Наш дом» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи юридическое лицо – ООО «УК «Наш дом» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Из постановления следует, что ООО «УК «Наш дом» не выполнило в установленный срок предписание №ЮО-19-099-073 от 26.03.2019г. по устранению нарушений законодательства.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «УК «Наш дом» Юсупов И.Ф. подал жалобу об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что мировым судьей не учтена подача ООО «УК «Наш дом» жалобы на предписание в Арбитражный Суд Республики Башкортостан.

В судебное заседание представитель ООО «УК «Наш дом» не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель Государственного Комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать на следующих основаниях.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленный законом порядок управления.

Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

Из смысла требований ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что ответственность юридического лица наступает тогда, когда в установленный срок не исполнено законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Судом установлено, что 28.06.2019г. по результатам проверки выполнения предписания государственным жилищным инспектором ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №19-2635-47301 о привлечении ООО «УК «Наш дом» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом в установленный законом срок не исполнено предписание №ЮО-19-099-073 от 26.03.2019г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «УК «Наш дом» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК «Наш дом» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Таким образом, невыполнение ООО «УК «Наш дом» законного предписания должностного лица образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО «УК «Наш дом», не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба директора ООО «УК «Наш дом» Юсупова И.Ф. без удовлетворения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований норм КоАП РФ, влекущих признание его недопустимым доказательством, не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Данных, подтверждающих, что ООО «УК «Наш дом» своевременно предприняты меры для исполнения предписания в установленный срок, а также документов, подтверждающих обжалование в Арбитражном суде РБ решения Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору о привлечении к ответственности ООО «УК «Наш дом» за неправильное начисление платы за содержание и текущий ремонт, коммунальные услуги в материалах дела не содержится и к жалобе в подтверждение доводов не приложено.

Иные доводы настоящей жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о недоказанности вины или неправильной квалификации действий заявителя.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что им допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об АП, решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе, выносится в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 по г.Стерлитамаку РБ от 26.07.2019г. о привлечении юридического лица – ООО «УК «Наш дом» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК «Наш дом» Юсупова И.Ф. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.17 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.Н. Мартынова