Решение № 2-734/2019 2-734/2019~М-302/2019 М-302/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-734/2019

Ленинский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №2-734/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании за истцом права собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО1, умершей 01.12.2003 г. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 согласно записям похозяйственных книг являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако, поскольку выписка из похозяйственных книг не являлась правоустанавливающим документом, право на дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не было получено. Решением Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от 06.03.1997 г. ФИО1 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 0,25 га, однако Государственный акт на право частной собственности на земельный участок не выдавался. После смерти ФИО1 наследство принял ФИО2, так как проживал совместно с наследодателем, однако к нотариусу не обращался, наследственное дело не заводилось, так как у истца отсутствуют правоустанавливающие документы. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, он вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца по доверенности ФИО4 подал в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал (л.д.56).

Ответчик Администрация Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.47).

Третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на усмотрение суда (л.д.53).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения, относительно удостоверения оспоренного завещания возникли в период, когда в республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является сыном ФИО1, умершей 01.12.2003 г. (л.д.7-9).

Из материалов дела, в том числе из домовой книги, а также записей похозяйственных книг следует, что наследодатель ФИО1 с 1986 года являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако, поскольку выписка из похозяйственных книг не являлась правоустанавливающим документом, право на дом не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на жилой дом не было получено, инвентарное дело отсутствует (л.д.12,22-27,49-50,55).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

На указанный жилой дом лит. «А,а» общей площадью 52,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, составлен технический паспорт, дом поставлен на кадастровый учет. Указанный жилой дом не является муниципальной собственностью (л.д.13-19,20,48).

Решением Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от 06.03.1997 г. ФИО1 был передан в частную собственность приусадебный земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 0,25 га, кадастровый №, однако Государственный акт на право частной собственности на земельный участок не выдавался, техническая документация в Госкомрегистре отсутствует (л.д.21,45,49-50, 57).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО1 являлась собственником указанного приусадебного земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО1, умершей 01.12.2003 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

Статья 529 ГК УССР предусматривала, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего.

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со статьями 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После смерти ФИО1 наследство принял ФИО2, так как проживал совместно с наследодателем в г. Симферополь, где и умерла его мать, однако к нотариусу не обращался, наследственное дело не заводилось, так как у истца отсутствуют правоустанавливающие документы (л.д.7-9-11,44,51,54).

Таким образом, единственным наследником принявшим наследство после смерти наследодателя ФИО1 является истец ФИО2

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Вместе с тем, на основании определения суда от 25.02.2019 г. суд взыскивает недоплаченную при подаче иска государственную пошлину от цены иска, определенной судом, в размере 4472,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> право собственности на жилой дом лит. «А,а» общей площадью 52,2 кв.м., кадастровый №, а также на приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей 01.12.2003 г.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ленинского муниципального района государственную пошлину в размере 4472,00 руб.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 17.04.2019 г.

Судья А. Я. Цветков



Суд:

Ленинский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ильичёвского сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Цветков Александр Яковлевич (судья) (подробнее)