Постановление № 5-94/2024 от 19 апреля 2024 г. по делу № 5-94/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2024 года г. Иваново

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Назарова К.А.,

с участием лица, в отношении котороговедётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 к.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Худойбердиевой Сиддики Абдулбоки кизи, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> русским языком не владеющей, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>А, <адрес>, состоящей в браке, имеющей двоих малолетних детей,не работающей, к административной ответственности не привлекавшейся,

права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5, 25.6 КоАП РФ, участникам судебного разбирательства разъяснены, заявлений, ходатайств и отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, участникам судебного разбирательства разъяснены; ходатайств не последовало, отводов не заявлено. Переводчику разъяснены положения ст. 25.10 КоАП РФ, переводчик предупреждён об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

19 апреля 2024 года в 12 часов 15 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по <...> в ходе проверки документов было обнаружено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая на территорию Российской Федерации 12 июля 2022 года, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также не покинула территорию данного государства по истечении определённого срока пребывания – с 13 октября 2022 года по настоящее время.

Своими действиями ФИО1 к. нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Тем самым ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 к. заявила о согласии с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации вместе с мужем и двумя малолетними детьми. Всеми вопросами занимался ее муж, который в г. Иваново учится и работает по патенту. Готова покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, финансовая возможность для приобретения билета имеется.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон).

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 к. в совершении рассматриваемого административного правонарушения установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт нарушения ФИО1 к. положений п. 2 ст. 5 Закона, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока – с 13 октября 2022 года по настоящее время;

-объяснениями ФИО1 к., в которых она сообщала, в целом аналогичные приведённым в судебном заседании;

-копией миграционной карты серии № №, из которой следует, что ФИО1 к. прибыла в Российскую Федерацию 12 июля 2022 года;

-копией уведомления о прибытии, из которого следует, что ФИО1 к. прибыла для проживания в <адрес>

- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области от 18 апреля 2024 года об обнаружении при проведении проверочных мероприятий в швейном цехе по адресу: <адрес>, гражданки <адрес> ФИО1 к. без документов, позволяющих законно находиться на территории Российской Федерации№

-данными базы «АС ЦБДУИГ» ФМС России, из которых следует, что ФИО1 к. прибыла в Российскую Федерацию 12 июля 2022 года, более границу России не пересекала.

Данные доказательства суд оценивает как допустимые, относящиеся к рассматриваемому делу, достоверные и достаточные в своей совокупности для разрешения дела.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности в действиях ФИО1 к. факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в нахождении на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда ее из Российской Федерации по истечении определённого ему срока пребывания – с 13 октября 2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом изучена личность ФИО1 к. установлено, что ей 33 года, она состоит в браке, имеет двоих малолетних детей 5 и 3 лет, в России официального и легального места работы и жительства у нее нет, проживает с супругом и детьми по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, признаёт признание ФИО1 к. своей вины, наличие двоих малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, нахожу необходимым назначить ФИО1 к. административное наказание в виде административного штрафа; при этом, учитывая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения – пребывание ее на территории РФ без легальных оснований, отсутствие законного места жительства и работы, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 к. меры административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, учитывая сообщение ФИО1 к. о наличии такой возможности, в т.ч. билета на самолет.

Оснований для освобождения ФИО1 к. от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, в рассматриваемой ситуации административное выдворение за пределы Российской Федерации право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не нарушит, учитывая самостоятельность ФИО1 к., а также иностранное гражданство членов ее семьи. В рассматриваемой ситуации применение данной меры наказания не нарушает право на уважение частной жизни и семейных отношений, поскольку не препятствует общению и воссоединению членов семьи иным образом.

Руководствуясь изложенным и ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 27.19, ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Сиддику Абдулбоки кизи, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> гражданку<адрес>, гражданства Российской Федерации не имеющей, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

НазначитьХудойбердиевой Сиддике Абдулбоки кизинаказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа:

УИН 18891379990003515377

Получатель платежа УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН получателя платежа 3729017713

Код ОКТМО 24701000

Номер счета получателя 40102810645370000025

Наименование банка: Отделение Иваново г. Иваново

БИК 012406500

КПП 370201001

КБК 18811601181019000140

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

Ф.И.О. плательщика: ФИО1 Сиддика Абдулбоки кизи

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объёме не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечёт его принудительное взыскание и возможность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена во Фрунзенский районный суд г.Иваново.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Назарова