Решение № 12-2/7/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-2/7/2020

Дело № 12-2/7/2020

УИД № 43MS0015-01-2020-000302-80


Р Е Ш Е Н И Е

пгт Кильмезь 02 июля 2020 года

Кировской области

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Хабибрахмановой Ю.А.,

при секретаре Шайхиевой Г.М.,

с участием прокурора Кильмезского района Олина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» генерального директора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Малмыжского судебного района от 20 марта 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (№ 5-109/2020) в отношении юридического лица:

ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес», ИНН №, юридический адрес: ФИО6 <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес>, в лице законного представителя – ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района ФИО6 <адрес> юридическое лицо ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» генеральный директор ФИО1 обратилась в Малмыжский районный суд с жалобой и дополнениями к ней, указав, что при рассмотрении административного дела мировым судом не были исследованы надлежащим образом материалы дела: Устав организации, должностные инструкции руководителя организации (генерального директора), его трудовой договор. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Объективной стороной правонарушения является что в Министерство лесного хозяйства ФИО6 <адрес>, где ранее работал в качестве госслужащего ФИО3 в соответствии с требованиями Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции» ото ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» не поступило извещение о принятии на работу в организацию бывшего госслужащего ФИО3, что заявителем не оспаривается. При рассмотрении административного дела суду сообщалось что за ненаправление указанного извещения бывший генеральный директор организации ФИО4, уволившийся 08.08.2019г. не поставил организацию в известность о том, что он не направил извещение, т.е. организации не было известно до возбуждения административного производства о несоблюдении бывшим директором данных обязанностей, как должностным лицом действующим от имени организации, представляющим её интересы в данных органах в соответствии с трудовым договором, доверенностью, Уставом и должностной инструкцией. Организацией выполнены все требования трудового законодательства по обеспечению руководителя организации необходимыми для исполнения должностных обязанностей полномочиями и средствами, обеспечила рабочим местом, оргтехникой, интернет-ресурсом. В соответствии с п. 2.1, 2.2.8, 2.3.5, 2.3.7 трудового договора, заключенного со ФИО4 как с генеральным директором, пунктами 2.72, 27.3 должностных обязанностей и Уставом организации (п. 11.2) ФИО4 был обязан направить в Министерство лесного хозяйства ФИО6 <адрес> извещение о принятии ФИО3 на работу в организацию. Считает, что с субъективной стороны данного правонарушения организация не может являться соучастником данного правонарушения вместе с должностным лицом, которое надлежащим образом исполнило свои прямые обязанности в части направления извещения о принятии на работу бывшего госслужащего, и согласно ст. 1.5 КоАП РФ организация не была обязана доказывать свою невиновность. ФИО6 межрайонной природоохранной прокуратурой при данном административном производстве не были изучены документы организации в части принятия ею мер по надлежащему исполнению обязанностей должностным лицом организации. Согласно требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ и п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ исполнение требований заключается в исследовании обстоятельств, характеризующих возможность исполнения должностными лицами юридического лица своих должностных обязанностей. Организацией приняты все исчерпывающие меры для надлежащего исполнения её сотрудником – директором требований законодательства и в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ должна быть освобождена от административной ответственности за то, что в Министерство лесного хозяйства ФИО6 <адрес> не было направлено извещение о принятии бывшего госслужащего ФИО3 на работу в организацию.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района от 20.03.2020г. отменить и производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности генеральный директор ООО Холдинговой компании «Кильмезьлес» ФИО1 извещенная о дате времени и месте судебного заседания, в суд не явилась предоставив заявление просит рассмотреть апелляционную жалобу без её участия, требования апелляционной жалобы и дополнений к ней полностью поддерживает по указанным в них основаниям.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО8 поддерживая возражения ФИО6 межрайонного природоохранного прокурора, в своем заключении указал об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

ФИО6 межрайонный природоохранный прокурор ФИО9 в судебное заседание не явился, в представленных возражениях на апелляционную жалобу просит постановление мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района по делу об административном правонарушении о признании ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» осуществляя свою деятельность в пгт Кильмезь <адрес>, при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора гражданина, ранее замещавшего должность государственной гражданской службы в Министерстве лесного хозяйства ФИО6 <адрес>, допустило нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» выразившееся в несообщении в установленный 10-дневный срок сведений о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность ведущего специалиста-эксперта лесного отдела министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> Кильмезского лесничества. Служебный контракт с ФИО3 расторгнут на основании приказа министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, о чем сделана запись в трудовой книжке ФИО3 Генеральным директором ООО ХК «Кильмезьлес» ФИО4, с ФИО3, ранее замещавшим должность ведущего специалиста-эксперта лесного отдела министерства Кильмезского лесничества заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, издан приказ о приеме на работу №-к от 17.06.2019г. С момента увольнения с государственной гражданской службы ФИО3 14.09.2018г. к моменту заключения трудового договора с ООО ХК «Кильмезьлес» 17.06.2019г. прошло менее двух лет, общество как работодатель имело обязанность, предусмотренную ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ по информированию о заключении трудового договора с бывшим гражданским служащим в течение 10 дней с момента заключения трудового договора. В нарушение требований ч. 1, 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ ООО ХК «Кильмезьлес» как работодателем данная обязанность не исполнена. В установленный законом 10-дневный срок, т.е. до 27.06.2019г. не сообщено о заключении трудового договора с ФИО3 представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы, а именно в министерство лесного хозяйства ФИО6 <адрес> необходимое уведомление не направлялось. Новому работодателю была представлена трудовая книжка с записью о приеме и увольнении с должности ведущего специалиста-эксперта лесного отдела министерства Кильмезского лесничества. ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, относящий ранее занимаемую ФИО3 должность к перечню должностей при замещении которых служащим предоставляются сведения о доходах, опубликован в установленном законом порядке. ФИО3 перед тем как трудоустроиться в данную компанию на должность инженера лесного фонда получал разрешение на трудоустройство в министерстве лесного хозяйства, после чего представил все документы, трудовую книжку в ООО ХК «Кильмезьлес». Бывшему руководителю компании ФИО4 и настоящему руководителю ФИО1 сообщил о необходимости направить уведомление о трудоустройстве в министерство лесного хозяйства, но непосредственным работодателем ООО Холдинговая компания обязанность о направлении уведомления в установленный законом срок не соблюдена, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

Выслушав заключение прокурора Кильмезского района, требования представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья в судебном заседании проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 4, 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в не уведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу им бывшего государственного или муниципального служащего.

Из положений Указа Президента РФ от 21.07.2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» следует, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы:

а) имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.

Во исполнение Указа Президента РФ от 18.05.2009 №557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" Указом Губернатора Кировской области №49 от 14.03.2017г. утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Кировской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Кировской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В перечень таких должностей входит, помимо прочих, должность ведущего специалиста-эксперта органа государственной власти Кировской области.

На основании п.п. 2-6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме (п.2).

Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей) (п.3).

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора (п.4).

Согласно ч. 5 ст. 12 Закона неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно материалов дела об административном правонарушении Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой в феврале 2020 года была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» в ООО «Холдинговая компания «Кильмезьлес», по адресу: пгт. Кильмезь, <адрес>, в результате которой выявлены нарушения, а именно:

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273 ФЗ "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В период с 01.01.2015г. по 14.09.2018г. ФИО3 замещал должность ведущего специалиста-эксперта лесного отдела министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> Кильмезского лесничества. Служебный контракт с ФИО3 расторгнут на основании приказа министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> от 14.09.2018г. №-к, о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке ФИО3

Генеральным директором ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» ФИО4 с ФИО3, ранее замещавшим должность ведущего специалиста-эксперта лесного отдела министерства Кильмезского лесничества, заключен трудовой договор от 17.06.2019г., был издан приказ о приеме на работу №-к от 17.06.2019г.

В связи с тем, что с момента увольнения с государственной гражданской службы ФИО3 (14.09.2018г.) к моменту заключения трудового договора с ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» (ДД.ММ.ГГГГ) прошло менее двух лет, общество как работодатель, имело обязанность предусмотренную ч. 4 ст. 12 Закона № 273-Ф3 по информированию о заключении трудового договора с бывшим гражданским служащим в течение 10 дней с момента заключения трудового договора.

В нарушение требований части 1 и 4 статьи 12 Закона №273-Ф3 ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» как работодателем указанная обязанность не исполнена. В установленный законом 10-дневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не сообщено о заключении трудового договора с ФИО3 представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы - в Министерство лесного хозяйства ФИО6 <адрес> необходимое уведомление не направлялось. ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес», осуществляя свою деятельность по адресу: 613570, ФИО6 <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес>, при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора гражданина, ранее замещавшего должность государственной гражданской службы в министерстве лесного хозяйства ФИО6 <адрес>, допустило нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», выразившееся в несообщении в установленный десятидневный срок сведений о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ.

Таким образом, в бездействии юридического лица ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и было установлено мировым судьей при рассмотрении дела, вина ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.02.2020г. (л.д. 3-5);

- копией информации министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении требований законодательства о противодействии коррупции» (л.д. 6);

- копией приказа Министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> № от 08.12.2017г. с приложением перечня должностей (л.д. 7-8);

- копией выписки из протокола заседания комиссии министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10);

- копией приказа департамента лесного хозяйства ФИО6 <адрес> №к от 30.12.2014г «О назначении на должность ФИО3» (л.д. 12);

- копией приказа министерства лесного хозяйства ФИО6 <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О расторжении служебного контракта с ФИО3» (л.д. 11);

- копией должностного регламента государственного гражданского служащего ведущего специалиста-эксперта лесного отдела департамента лесного хозяйства ФИО6 <адрес> Кильмезского лесничества от 30.12.2014г. (л.д. 13-17);

- копией письменных объяснений ФИО3 от 13.02.2020г., согласно которых с 17.06.2019г. он трудоустроен в ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» на должность инженера лесного фонда, перед устройством на работу он писал заявление о разрешении на трудоустройство в министерство, ему было дано разрешение. Трудовой договор с ним заключал директор организации ФИО4. Он представил все документы в Общество, в том числе трудовую книжку. ФИО4 и ФИО1 (директора общества в настоящее время) он сообщал о том, что работал на государственной службе и им необходимо направить уведомление в министерство, он просил разрешение на трудоустройство, в обществе работал до 23.09.2019г. С 24.09.2019г. он трудоустроен у ИП ФИО10 в должности мастера леса, разрешение на трудоустройство в министерстве он получил. (л.д. 18),

- копией письма «Об обеспечении явки в ФИО6 межрайонную природоохранную прокуратуру уполномоченного представителя общества» от 05.02.2020г. № (л.д. 19);

- копией списка внутренних почтовых отправлений от 06.02.2020г. (л.д. 20);

- копией письма «Об обеспечении явки в ФИО6 межрайонную природоохранную прокуратуру уполномоченного представителя общества» от 05.02.2020г. с отметкой о получении ФИО1 07.02.2020г. (л.д. 21)

- копией протокола внеочередного собрания участников ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» № от 08.08.2019г. (л.д. 22)

- копией приказа о вступлении в должность генерального директора ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» ФИО1 №-к от 09.08.2019г. (л.д. 23);

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-31);

- копия приказа №-к от 17.06.2019г «О приеме на работу ФИО3» (л.д. 32);

- копией трудового договора № от 17.06.2019г. заключенного между ООО Холдинговой компанией «Кильмезьлес» в лице генерального директора ФИО4 «работодатель» и ФИО3 «работника» (л.д. 33-34);

- копией трудовой книжки АТ-IХ № ФИО3 (л.д. 35-42);

- копией письменных объяснений ФИО1 от 13.02.2020г. согласно которых уведомление о заключение трудового договора с ФИО3 в Министерство лесного хозяйства не направили в связи с незнанием. Разрешение работать у них ФИО3 в министерстве получил, после чего они заключили трудовой договор. Думали, что разрешение предусмотрено на локальном уровне министерства лесного хозяйства. О направлении уведомления в 10-дневный срок в соответствии с законом не знали. (л.д. 43)

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованным выводам о виновности юридического лица ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ соблюдены.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, дана полная и объективная оценка фактическим обстоятельствам, приведены доказательства, исследованные в судебном заседании.

Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней о том, что за данное административное правонарушение должно быть привлечено должностное лицо являлись предметом рассмотрения дела мировым судьей, им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не усматривается. Мировым судьей верно дана оценка отягчающих и смягчающих оснований при назначении административного наказания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Малмыжского судебного района Кировской области от 20.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ООО Холдинговой компании «Кильмезьлес» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО Холдинговая компания «Кильмезьлес» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Решение в окончательной форме будет вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО11