Постановление № 5-40/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-40/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 28 апреля 2020 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

государственного учреждения здравоохранения Областного клинического онкологического диспансера, юридический адрес: <...> Сентября, д. 90, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У с т а н о в и л:

20.02.2020 ГУЗ ОКОД, расположенным по адресу: <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- поверхность стен, полов и потолков помещений в структурных подразделениях ГУЗ ОКОД по адресу: <...> с дефектами, не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (в помещениях 1-го хирургического отделения: в коридорах отделения (стены покрашены выборочно, на столярных изделиях, на стенах, краска вздулась и отслоилась), в перевязочной, в палатных помещениях №17, №16, №13, №12 (краска потрескалась, вздулась и местами отслоилась), местами линолеумное покрытие пола имеет потёртости, разорван с заплатами, требуется его замена; в палате №13 на потолке трещины на между панельных швах, на полу в туалете отсутствуют плитки, в помещениях операционной торакального отделения: в комнате персонала стены в трещинах, в Центре здоровья женщин в кабинете УЗИ краска на стенах местами потрескалась и отслоилась; в манипуляционной гинекологического отделения на потолке местами отслоилась краска; в приёмном отделении в кабинете приема больных и вспомогательном помещении краска на стенах, потолках, окнах, дверях потрескалась, вздулась и отслоилась; в АРО в комнате приема пищи на полу выбита плитка, на стенах, потолках вздулась и осыпалась краска; в палатах, санитарной комнате на стенах и потолках потрескалась краска; в боксе (отлетела местами на стене плитка), требуется ремонт плитки в коридоре; в помещениях операционной торакального отделения (в материальной местами отслоилась на стенах и полу плитка; в предоперационной, операционной № 1 и № 2, аппаратной имеются дефекты: на потолке имеются следы отслоения краски, местами трещины по швам, на окнах отслоилась краска; в комнате персонала стены также в трещинах; в операционной № 2 поверхность стен с дефектами: нижний уровень кафеля с уклоном, местами отошел от стены, стыки между стенами не герметичны, трещины; отбита кафельная плитка на подоконнике; обналичник двери отошёл от дверного проёма; в дезинфекционной камере (разгрузочной и кабинете дезинфектора) оконные рамы с дефектами (краска отслоилась, не представляется возможным открытие рам в период помывки), в помещении для приема постельных принадлежностей линолеумное покрытие на полу с дефектами (дыры), в помещении для выдачи постельных принадлежностей дверь плотно не закрывается, что является нарушением требований пункта 4.2 раздела 4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно требованиям пункта 4.2 раздела 4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами).

СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»:

В соответствии п.3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» «Поверхности стен и потолка в процедурной и комнате управления должны быть гладкими, легко очищаемыми и допускать влажную уборку. Отделочные материалы должны иметь санитарно- эпидемиологическое заключение, допускающее их использование в жилых и общественных зданиях», п. 4.2 раздела 4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» «Поверхность стен, полов, потолков должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами» п. 11.14. раздел 11, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно»

В нарушение указанных требований, в рентгенодиагностическом кабинете № 3 (в новом хирургическом корпусе №1) поверхности стен и потолка в процедурной, поверхности стен комнате управления не имеют гладкой, легко очищаемой поверхности, допускающей влажную уборку (в процедурной и комнате управления краска на поверхности стен потрескалась, во многих местах вздулась и отслоилась, на входной просвинцованной двери краска отлетела), в процедурной пол перед входом в туалет проваливается; в рентгенодиагностическом кабинете №1,2 (в старом хирургическом корпусе) поверхность потолка в процедурной не имеют гладкой, легко очищаемой поверхности, допускающей влажную уборку (в процедурной на потолке нарушена целостность окрасочного слоя (краска отслоилась).

СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

- в соответствии п.11.5 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Уборочный инвентарь (тележки, емкости, ветошь, швабры) должен иметь четкую маркировку или цветное кодирование с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ и храниться в выделенном помещении»

- в соответствии п.11.11 раздела 11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Хранение уборочного инвентаря необходимо осуществлять в специально выделенном помещении или шкафу вне помещений рабочих кабинетов».

В нарушение указанных требований, в рентгеновском отделении не выделены помещения для хранения уборочного инвентаря: в рентгенодиагностическом кабинете №3 хранение уборочного инвентаря (швабры, ведра) осуществляется в санузле, в рентгенодиагностическом кабинете №1,2 хранение уборочного инвентаря осуществляется в фотолаборатории.

В ходе проведения плановой выездной проверки в помещении буфета первого хирургического отделения Государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер», расположенного по адресу: <...>, установлено, что допущены нарушения пункта 14.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; пункта 5.16 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии с требованиями п. 14.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» устройство и содержание помещений пищеблока, оборудование, инвентарь, хранение пищевых продуктов должны соответствовать санитарным правилам.

В соответствии с требованиями п. 5.16 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости.

В нарушение указанных требований на момент проведения плановой выездной проверки в помещении буфета первого хирургического отделения ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер», в обеденном зале, на стенах имелись участки с отслоением слоя отделочного материала (штукатурки); на потолке в стыке со стеной имелся участок с трещиной (отслоение штукатурки).

Отсутствуют резервные источники горячего водоснабжения в процедурном кабинете 2-го хирургического отделения; в гинекологическом отделении в манипуляционной, перевязочной, процедурном кабинете, в анестезиолого-реанимационном отделении на посту № 2 в реанимационных палатах, на посту, в боксовой палате, на посту № 1 в палате № 2 ГУЗ ОКОД по адресу: <...>, что является нарушением требований пункта 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно требованиям пункта 5.4 раздела 5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в качестве резервного источника горячего водоснабжения устанавливаются водонагревательные устройства).

В помещениях ГУЗ ОКОД по адресу: <...> (в торакальном отделении стойки для проведения внутривенных вливаний; в центральном стерилизационном отделении часть автоклавов имеют ржавую поверхность; в комнате приёма пищи врачей в 1-ом хирургическом отделении диван без гигиенического покрытия) используется мебель с изношенным гигиеническим покрытием, не устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований пункта 8.8 раздела 8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно требованиям пункта 8.8 раздела 8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств).

В ГУЗ ОКОД по адресу: <...> в гинекологическом отделении вместимость палат №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (при норме не более 4-х коек) составляет 6 коек; вместимость палат №№ 1, 2, 3 урологического отделения составляет 5 коек (при норме не более 4-х коек); в 3-ем хирургическом отделении вместимость палат №№ 1, 2 составляет 5 коек, вместимость палат №№ 4, 5 составляет 6 коек; вместимость палат 2-го хирургического отделения составляет: палата № 1 развернута на 13 коек; палата № 10 - на 5 коек; палаты №№ 2, 3, 4, 6 - на 6 коек; палата № 5 - на 7 коек; вместимость палат 1-го хирургического отделения составляет: палаты №№ 11, 12, 17, 18, 19, 20 развёрнуты на 5 коек; вместимость палат №№ 1, 2, 3, 4, 9, 10 отделения химиотерапии № 1 составляет 7 коек; вместимость палат №№ 6, 7 отделения химиотерапии № 2 составляет 6 коек, что является нарушением требований пункта 10.2.3 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно требованиям пункта 10.2.3 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» вместимость палат следует принимать не более 4 коек).

В ГУЗ ОКОД по адресу: <...> минимальная площадь палат в отделениях фактически составляет:

- гинекологическое отделение развернуто на 55 коек, которые размещены на площадях 14 палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в гинекологическом отделении составляет 3,67 м2 при норме 7 м на 1 койку, а именно: палаты №№ 1,2, 11, 13, при площади на 13 и 15 м, оборудованы на 3 койки (площадь на одну койку составляет 4,3 - 5 м2); палаты №№ 10, 12, 14, при площади 12 м2, оборудованы на 2 койки (площадь на одну койку составляет 6 м2); палаты №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, при площади 18 м2, оборудованы на 6 коек (площадь на одну койку составляет 3 м2),

- урологическое отделение развернуто на 24 койки, которые размещены на площадях 6-ти палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в урологическом отделении составляет 4,77 м2 при норме 7 м2 на 1 койку, а именно: палаты №№ 1, 2, 3, при площади 20,48-21,06 м2, оборудованы на 5 коек (площадь на одну койку составляет 4,10- 4,21 м2); палаты №№ 4, 5, 6, при площади 20,3-20,77 м2, оборудованы на 4 койки (площадь на одну койку составляет 5,02-5,19 м2),

- 3-е хирургическое отделение развернуто на 24 койки, которые размещены на площадях 5-ти палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в 3-м хирургическом отделении составляет 6,73 кв.м, при норме 7 кв.м на 1 койку, а именно: палата № 3 при площади 12 кв.м оборудована на 2 койки (площадь на одну койку составляет 6 м2); палаты №№ 1, 2, при площади 30,68 - 30,14 м2, оборудованы на 5 коек (площадь на одну койку составляет 6,03-6,14 м2); в палатах №№ 4, 5, при площади 30,14 м2, оборудованы на 6 коек (площадь на одну койку составляет 5,02 м2);

- 2-е хирургическое отделение развернуто на 56 коек, которые размещены на площадях 11 –ти палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в 2-м хирургическом отделении составляет 3,42 м2, при норме 7 м2 на 1 койку, а именно: палата № 1 при площади 39,49 м2 оборудована на 13 коек (площадь на одну койку составляет 3,04 м2); палаты №№ 7, 8 при площади 8,63 и 9,83 м2 оборудованы на 2 койки (площадь на одну койку составляет 4,32-4,92 м2); палата № 11 при площади 13.48 м2 оборудована на 3 койки (площадь на одну койку составляет 4,49 м2 ); палата № 4 при площади 14,2 м2 оборудована на 4 койки (площадь на одну койку составляет 3,6 м2 ); палата № 10 при площади 19,8м2 оборудована на 5 коек (площадь на одну койку составляет 3,96 м2); палаты №№ 2,3, 4, 6 при площади 19,3; 20,2; 20,8 кв.м оборудованы на 6 коек (площадь на одну койку составляет 2 2 3,2; 3,4; 3,5 кв.м ); палата № 5 при площади 19,6 кв.м оборудована на 7 коек (площадь на одну койку составляет 2,8 м2),

- 2 палаты анестезиолого-реанимационного отделения при площади 16,4 м2 оборудованы на 3 койки каждая (площадь на одну койку составляет 5,47 м2 при норме 13м2);

- 1-е хирургическое отделение развернуто на 50 коек, которые размещены на площадях 10-ти палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в 1-м хирургическом отделении составляет 5,52 кв.м при норме 7 кв.м на 1 койку, а именно: палаты №№ 11, 12, 17, 18, 19, 20, при площади 27,2- 28,5 м2, оборудованы на 5 коек (площадь на одну койку составляет 5,4-5,7 м2); палата № 13, 16 при площади 15м2 оборудована на 3 койки (площадь на одну койку составляет 5 м2); палата № 14, 15 при площади 11,61 м2 оборудована на 2 койки (площадь на одну койку составляет 5,81 м2);

- торакальное отделение развернуто на 25 коек, которые размещены на площадях 8-ми палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в торакальном отделении составляет 5,13 м2 при норме 7 кв.м на 1 койку, а именно: палаты №№ 3, 4, 5, 6 при площади 11,75-16,29 кв.м оборудованы на 2 койки (площадь на одну койку в палатах № 4,5 составляет 5,9-6,1 м2);

- отделение химиотерапии № 1 развернуто на 40 круглосуточных коек, которые размещены на площадях 10 палатных помещений; в среднем площадь на одну койку в химиотерапевтическом отделении составляет 5,45 м2 при норме 7 м2 на 1 койку, а именно: палаты №№ 1, 2, 3, 4, 9, 10 при площади на 27 и 28 м" оборудованы на 7 коек (площадь на одну койку составляет 4 м2); палаты №№ 6,7 при площади 12 кв.м оборудованы на 2 койки (площадь на одну койку составляет 6 кв. м); палаты №№ 5,8 при площади 15 м2 оборудованы на 3 койки (площадь на одну койку составляет 5 м2),

- отделение химиотерапии № 2 развернуто на 30 круглосуточных коек, которые размещены на площадях 7 палатных помещений; в среднем площадь на одну койку составляет 4,9 кв.м при норме 7м2 на 1 койку, а именно: палаты №№ 6, 7 при площади 19,5 м2 оборудованы на 6 коек (площадь на одну койку составляет 3,3 м2); палата № 1 при площади 22 м2 оборудована на 4 койки (площадь на одну койку составляет 5,5 м2), что является нарушением требований пункта 10.2.1 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (Согласно требованиям пункта 10.2.1 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» минимальную площадь палат лечебных организаций следует принимать в соответствии с подпунктом 1.2 приложения 1, а именно: в гинекологическом, урологическом, торакальном отделениях, хирургических отделениях 1, 2, 3, отделении химиотерапии не менее 7 м2 на 1 койку; в радиологическом отделении - не менее 10 м2 на 1 койку; в палатах анестезиолого-реанимационного отделения не менее 13 м2 на 1 койку).

В ГУЗ ОКОД по адресу: <...> операционные помещения торакального отделения не выделены в отдельный блок (предоперационная, операционная, материальная, комната хирургов); из-за отсутствия необходимого набора помещений помещения операционной не обеспечивают строгое зонирование внутренних помещений на стерильную зону (операционные), зону строгого режима (предоперационные, помещение подготовки больного - наркозная, помещения хранения стерильных материалов и другие вспомогательные помещения, для которых соблюдается режим санитарного пропускника для входа персонала), зону общебольничного режима (шлюз), что является нарушением требований пункта 10.4.2 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (В соответствии с требованиями п. 10.4.2 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционных блоках предусматривается строгое зонирование внутренних помещений на стерильную зону (операционные), зону строгого режима (предоперационные, помещение подготовки больного - наркозная, помещения хранения стерильных материалов и другие вспомогательные помещения, для которых соблюдается режим санитарного пропускника для входа персонала), зону общебольничного режима (шлюз). В шлюзе персонал отделения, сопровождающий пациента, перекладывает его с каталки отделения на каталку операционного блока. Далее персонал операционного блока перевозит пациента в операционную. Зона общебольничного режима (после шлюза) отделяется от остальных помещений операционного блока "красной чертой").

В ГУЗ ОКОД по адресу: <...> вход в операционную осуществляется персоналом и больными через предоперационную, так как в имеющейся операционной торакального отделения не предусмотрены раздельные входы для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник), что является нарушением требований пункта 10.4.4 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (В соответствии с требованиями и. 10.4.4 раздела 10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в операционные блоки предусматриваются раздельные входы для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник). В операционные персонал входит через предоперационные, пациенты доставляются через помещение подготовки больного (наркозная) или из коридора оперблока).

В ГУЗ ОКОД по адресу: <...> в отделении химиотерапии № 1 отсутствуют помещения для хранения лекарственных средств с соблюдением температурного режима (хранение инъекционных растворов организовано в помещении гардероба для сотрудников), что является нарушением требований п. 10.12.1 раздела 10 главы I, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». (В соответствии с п. 10.12.1 раздела 10 главы I, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» состав помещений определяется технологическим процессом и мощностью учреждения.

В соответствии требований п. 4.1 раздела 3, п.3.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3. 2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Территория операционного блока торакального отделения не разделена на функциональные зоны, не соблюдается поточность движения - допускается перекрещивание «чистых» и «грязных» технологических потоков.

СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», глава I раздел 10 п.10.4.2., п.10.4.4., п.10.4.9. В операционной для хирургических отделений №2, №3, урологического отделения отсутствует санитарный пропускник, а именно помещение оборудованное душем, санузлом, дозатором с раствором антисептиков, отдельное помещение, где установлен контейнер для халатов, бахил и т.д. после проведенной операции, отсутствует наркозная для подготовки больного, помещение для хранения стерильных материалов, вход в операционный блок для пациентов и больных один.

СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», глава 3 раздел 4 п. 4.1. Во всех операционных допускается хранение стерильных биксов (в количестве 20-25шт); (территория операционного блока разделяется на 3 функциональны зоны: полусвободная зона состоит из помещений санпропускника, помещения для хранения аппаратуры, инструментария, расходных материалов, белья).

02 марта 2020 года старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ГУЗ ОКОД о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ГУЗ ОКОД в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении данного правонарушения признал полностью.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно акту проверки от 02 марта 2020 г. в ГУЗ ОКОД выявлены указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Указанные действия ГУЗ ОКОД образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ..

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 0253 от 02.03.2020 г.; актом проверки от 02.03.2020 г., предписанием № 77от 02.03.2020 г. и другими материалами дела.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

Учитывая, что тяжких последствий для безопасности здоровья граждан не наступило, суд считает возможным не применять в отношении ГУЗ ОКОД административного приостановления деятельности и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для применения ст. 4.1, 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

признать государственное учреждение здравоохранения Областного клинического онкологического диспансера, юридический адрес: <...> Сентября, д. 90, ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН <***> КПП 732501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001 ОКТМО 73701000 КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, р/с <***>, л/с <***> получатель УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чернова