Решение № 2-1456/2021 2-1456/2021~М-855/2021 М-855/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1456/2021

Дело №2-1456/2021

УИД 23RS0011-01-2021-001437-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 23 июня 2021 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Никитиной Ксении Владимировне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства с кадастровым номером № в реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на гостевой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, этажность: 3, подземная этажность: 0, материал наружных стен – бетонные, год завершения строительства – 2015, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, земельные участки прочих мест для проживания, по адресу: Россия, <адрес>. На основании полученного разрешения в 2015 г. им возведен жилой дом, который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, этажность: 2. Право собственности на возведенный жилой дом не зарегистрировано. Жилой дом им реконструирован, в связи с чем площадь дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м, количество этажей - до 3. Реконструированное строение используется в качестве гостевого дома. Поскольку реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения, объект капитального строительства является самовольной постройкой.

Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ним право собственности на объект недвижимости как на гостевой дом.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить их.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, земельные участки прочих мест для проживания, по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.04.2021 г.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

На основании полученного разрешения истцом возведен жилой дом площадью 233,7 кв.м, количество этажей: 2, подземных: 0, год завершения строительства – 2015. Жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Право собственности в установленном порядке не зарегистрировано.

Истцом произведена реконструкция жилого дома.

Поскольку реконструкция произведена без соответствующего разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, и является самовольной постройкой, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, земельные участке прочих мест для проживания, что позволяет размещать на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке гостевые дома.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО2 от 16.04.2021 г., объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, является гостевым домом. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с техническим планом здания от 14.12.2020 г., выполненным кадастровым инженером ФИО1, объект недвижимости имеет следующие характеристики: наименование объекта: гостевой дом, назначение: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, площадь <данные изъяты> кв.м, материал наружных стен здания – бетонные, год завершения строительства – 2015, кадастровый №, адрес объекта недвижимости: Россия, <адрес>.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, спорный объект капитального строительства может быть сохранен в реконструированном состоянии и за ФИО3 может быть признано право собственности на гостевой дом.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на здание: гостевой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, этажность: 3, подземная этажность: 0, материал наружных стен – бетонные, год завершения строительства – 2015, расположенный по адресу: <адрес>. гостевой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, этажность: 3, подземная этажность: 0, материал наружных стен – бетонные, год завершения строительства – 2015, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части наименования объекта с кадастровым номером № с установленного – на «гостевой дом», в части площади – с «<данные изъяты> кв.м» на «<данные изъяты> кв.м», в части назначения – с установленного на «нежилое», в части этажности – с «2» на «3, в том числе подземных -0», и государственной регистрации за ФИО3 права собственности на здание: гостевой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, этажность: 3, подземная этажность: 0, материал наружных стен – бетонные, год завершения строительства – 2015, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья