Решение № 2А-365/2017 2А-365/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-365/2017

Дело № 2а-365/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дорохиной Т.С.

с участием представителя административного истца - заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к администрации <данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, находящейся на территории <данные изъяты>. В административном иске указано, что прокуратурой Красногвардейского района Оренбургской области была проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлено, что на территории МО Пролетарский сельсовет имеются несанкционированные свалки, расположенные в <адрес>, в <адрес><адрес><адрес> в <адрес>, которые содержат твердые бытовые отходы и мусор. Установлено, что свалки функционируют без соответствующего разрешения и согласования уполномоченных органов, что свидетельствует о нарушении Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Свалка не отвечает требованиям ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН-42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». В соответствии со ст.ст. 4,22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, в соответствии с нормами и санитарными правилами. Согласно Уставу указанного <данные изъяты> Красногвардейского района Оренбургской области, к вопросам местного значения <данные изъяты> относятся организация утилизации бытовых и промышленных отходов. При проведении проверок деятельности администраций МО по соблюдению требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления и ликвидации стихийно возникающих свалок ТБО установлено, что указанные свалки несанкционированны и эксплуатируются с нарушением санитарно-эпидемиологических норм. Просит признать незаконным бездействие администрации МО Пролетарский сельсовет Красногвардейского района, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и мусора, расположенных в <адрес> по <адрес><адрес> в <адрес><данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области; обязать администрацию <данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов и мусора, расположенных в <адрес><данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области; установить административному ответчику срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня принятия решения судом.

В судебном заседании заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархов А.В. административные исковые требования поддержал частично – в отношении свалки, расположенной в <адрес> и просил административный иск удовлетворить в этой части требований. От требований о ликвидации свалки в <адрес> представитель административного истца отказался ввиду добровольного исполнения требований административным ответчиком до рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика - глава администрации Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в судебном заседании административный иск прокурора признал частично – в отношении несанкционированной свалки в <адрес> и представил доказательства ликвидации несанкционированной свалки в <адрес> с установлением запрещающей таблички.

Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

К административному исковому заявлению прокурора представлен акт обследования несанкционированных свалок, расположенных в <адрес><данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области с фототаблицами, а также объяснение главы администрации МО Пролетарский сельсовет ФИО1 Из указанных документов следует, что данные свалки образовались в течение трех лет, так как жители указанных населенных пунктов самовольно вывозят и складируют бытовой мусор.

На момент рассмотрения административного дела представителем административного ответчика представлен акт обследования территории к северу от <адрес> в <адрес>, из которого видно, что свалка ликвидирована и на ее месте установлена запрещающая табличка. К акту приложена фототаблица.

В ходе рассмотрения административного дела заместитель прокурора от поддержания административных исковых требований в этой части отказался, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в части требований о ликвидации несанкционированной свалки в с.Бахтиярово.

В части требований о признании незаконным бездействия и обязании принять меры по ликвидации несанкционированной свалки с в с. Ишалка в течение трех месяцев со дня принятия судебного решения ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Поскольку признание административного иска и обстоятельств, изложенных в административном иске, административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,218, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к администрации МО Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО Пролетарский сельсовет Красногвардейского района, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов и мусора, расположенной в <адрес><данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области;

Обязать администрацию <данные изъяты> Пролетарский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов и мусора, расположенной в <адрес>, в <адрес> в срок, не превышающий 3 месяца со дня вынесения судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.С. Дорохина