Решение № 12-63/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 12-63/2019

№12-63/2019


РЕШЕНИЕ

5 сентября 2019 года г. Камызяк Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А., при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрев жалобу ООО «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» на постановление мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 24.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 24.06.2019, ООО «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Обществом была подана жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, поскольку в действиях общества отсутствует событие административного правонарушения, просит производство по делу прекратить.

Представитель Общества - ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Заместитель Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Круглов Д.А. возражал в удовлетворении жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в мировому судье судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ, предметом доказывания по делу являются обстоятельства, изложенные как обстоятельства правонарушения в протоколе об административном правонарушении, обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, на что также указано и в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В порядке ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы; судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Кроме того, на основании положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 24.06.2019, Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество судьи вынесшего постановление.

Из текста обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 24.06.2019 в его вводной части отсутствуют данные, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, а именно не указаны фамилия и инициалы судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 24.06.2019 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 24.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении ООО «Рыболовно-охотничья база семейного отдыха «На Калиновке» - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области.

Судья М.А. Кушалаков