Решение № 2-2018/2019 2-2018/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-2018/2019

№2-2018/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень

26 февраля 2019 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Бариновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, мотивируя требования тем, что ФИО1 в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления и до настоящего времени истец проживает в указанной квартире, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году жилое помещение передано в Администрацию города Тюмени, в 2017 году истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающим право пользования жилым помещением. Указывает, что спорное жилое помещение является единственным местом его жительства, является инвалидом. На основании изложенного, просит признать утратившим статус служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать за истцом право пользования указанным жилым помещением, обязать ответчика заключить договор социального найма на данное жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, в суд направили возражения на исковое заявление, согласно которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение предоставлялось в установленном законом порядке, сам по себе факт проживания истца в спорном жилом помещении не является основанием для признания того, что у него возникло право пользовании спорным жилым помещением.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

Статьями 10, 11 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 №317-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация прав на объект, расположенный по адресу: <адрес>, не производилась.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 №754, в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалось.

Из материалов дела, следует, что ФИО1 в связи с трудовыми отношениями ЖЭУ №<адрес> на основании решения №ф исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вселился в данное жилое помещение, где проживает по настоящее время, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя по содержанию жилья, производит текущий ремонт, оплату коммунальных услуг, на имя ФИО1 открыт лицевой счет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской из решения №ф от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки ФИО1, копией поквартирной карточки, выпиской из лицевого счета.

ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени с требованиями о заключении договора социального найма жилого помещения. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма жилого помещения истцу отказано на том основании, что отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 1254,25 руб. Лицевой счет открыт на имя ФИО1.

Согласно справки ГКУ Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления Управления Росреестра по Тюменской области от 15.02.2019, в отношении ФИО1 сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты капитального строительства на территории Тюменской области, отсутствуют.

В момент предоставления жилого помещения истцу, действовал Жилищный кодекс РСФСР, в соответствии со статьей 44 Жилищным кодексом РСФСР основанием для вселения является ордер, либо совместное решение администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилья.

В соответствии со ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

До 01.03.2005 года в соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РФСФР, единственным документом для вселения являлся ордер.

Из чего суд пришел к выводу, что ФИО1 вселен в жилое помещение – <адрес> с согласия прежнего собственника жилого помещения, в установленном законом порядке.

В нарушение требований ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлены доказательства, опровергающие изложенные истцом обстоятельства.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в спорном жилом помещении ФИО1 проживает на законных основаниях, зарегистрирован в данном жилом помещении, длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, т.е. фактически осуществляет пользование спорным помещением, по существу выполняет обязанности нанимателя. Прежним собственником претензий к истцу не предъявлялось, требований о выселении не поступало, поэтому суд считает, что исковые требования о признании права пользования подлежат удовлетворению.

Требования истца о признании утратившим статуса служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заявлены излишне, поскольку спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность муниципального образования городской округ <адрес>, в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес>, не включалось.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно статье 7 указанного закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.ст.49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления.

В соответствии ст.675 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст.671 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.672, 673 Гражданского кодекса РФ, суд находит исковые требования о заключении с ФИО1 договора социального найма на спорное жилое помещение, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Судья Кармацкая Я.В.