Решение № 2-154/2025 2-154/2025~М-86/2025 М-86/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2-154/2025

Дело №

55RS0013-01-2025-000132-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

26 марта 2025 года

дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Новорождественское», администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с требованием к ответчикам о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 05.08.1992г., выданного Новорождественским сельским советом, ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>, общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №:9, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов. Земельный участок предоставлялся для возведения жилого дома хозяйственным способом ЗАО «Новорождественское». После возведения двухквартирного жилого дома семья истца заселилась в <адрес> жилого <адрес> в д. <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м. Указывает, что она и ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении с 22.09.1981г. Ранее в данном жилом помещении были зарегистрированы также ФИО2 и ФИО4, которая умерла 04.03.2006г.

28.02.2006г. между ЗАО «Новорождественское» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно договору найма ФИО2 является членом семьи нанимателя и пользуется наравне с нанимателем правами, вытекающими из договора.

Указывает, что квартира по адресу: <адрес>, д.ФИО3, <адрес> не является муниципальной собственностью Новорождественского сельского поселения, в реестре муниципальной собственности не значится. Согласно справке № от 31.10.2024г. спорная квартира состоит на балансе в АО «Новорождественское», в уставный капитал не входит, в собственность не оформлена. Она и ее супруг ФИО2 проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении на законных основаниях. Она неоднократно обращалась к ответчикам по вопросу приватизации спорной квартиры, но в приватизации ей было отказано, т.к. не установлен собственник занимаемого ею жилого помещения, рекомендовано обратиться в суд. Она имеет право на приватизацию, ранее данное право не использовала.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером 55№:56, расположенную по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес> порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ФИО2 и ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей и ее супругу ЗАО «Новорождественское» как медработнику и учителю. На дату предоставления жилого помещения действовала программа, согласно которой для сохранения на селе кадров в виде учителей и медицинских работников последним предоставлялись жилые помещения. ЗАО «Новорождественское» фактически установили на земельном участке «коробку» и предоставили часть помещения ей и супругу. В то время в помещении не было ни окон, ни дверей, ни полов. Для дальнейшего строительства все материалы предоставлялись им ЗАО «Новорождественское», а она и супруг сами месили глину, красили, укладывали пол и выполняли иные работы, иногда в помощь они нанимали людей. После строительства дома, они въехали в <адрес>, их соседями были учителя. Ордер на жилое помещение им не выдавался, также как и соседям. Земельный участок в собственность ей был предоставлен уже после того как квартира была построена, в 1992г. С даты строительства спорной квартиры и до настоящего времени она и супруг постоянно проживают в указанном жилом помещении.

Представитель администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в суд, глава Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> указывает, что признает заявленные требования.

Представитель АО «Новорождественское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела по последнему, известному суду месту жительства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно выписке администрации Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от 24.01.2025г., по данным похозяйственных книг <адрес> квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>, была построена в 1988г. Застройщик дома – совхоз «Новорождественский». По данным похозяйственных книг за 1986-2025г.г. главой хозяйства является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства отмечено 0,06 га, в графе постройки отмечено: квартира построена в 1988г., имеется сарай, дровник. По указанному адресу зарегистрирована по месту жительства и проживает семья ФИО2 (л.д. 20).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 и ее супругу АО «Новорождественское» до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Таким образом, для возникновения у лица права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, и указанное лицо должно иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, на балансе Новорождественского сельского поселения не стоит, в собственность не оформлена (л.д. 19).

Согласно справке АО «Новорождественское» от 31.10.2024г., дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> состоит на балансе АО «Новорождественское», в уставной капитал не входит (л.д. 21).

Справкой МКУ «Поселковое хозяйство» Новорождественского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> от 29.01.2025г. подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>, совместно с ней в квартире зарегистрирован муж – ФИО2. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снят с регистрационного учета 23.10.2024г. (л.д. 24).

Из паспорта ФИО1 усматривается, что последняя зарегистрирована в спорной квартире с 22.09.1981г., из паспорта ФИО2 следует, что последний зарегистрирован в квартире с 01.11.1981г.

Согласно Выписке из ЕГРН права на <адрес> в д.<адрес> не зарегистрированы.

Из сведений, представленных БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д.ФИО3, <адрес>, не оформлено.

28.02.2006г. между ЗАО «Новорождественское» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договора найма жилого помещения №, согласно условиям которого наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи для проживания во владение и пользование изолированное жилое помещение. Жилое помещение состоит из 4 комнат в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м. К лицам, постоянно проживающим в жилом помещении совместно с нанимателем, договором отнесены: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14-16).

Согласно записи акта о смерти № от 06.03.2006г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 04.03.2006г.

Таким образом, нанимателем спорного жилого помещения является ФИО1, ФИО2 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживает в квартире в настоящее время, в связи с чем, приобрел равные с нанимателем права в отношении данного жилого помещения.

В соответствии со сведениями, предоставленными Министерством имущественных отношений Омской области, в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.

По информации администрации Исилькульского муниципального района Омской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в собственности Исилькульского муниципального района не значится, в собственность муниципального района не передавалось.

Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение не учитывается в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных ч.2 ст. 19 ЖК РФ, что объективно создает препятствия истцу как лицу, пользующемуся данным жилым помещением, в реализации его прав, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Сведений о включении спорного жилого помещения в число служебных либо о его нахождении в аварийном состоянии в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

По сведениям БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО1 и ФИО2 право приватизации на территории <адрес> не пользовались.

Из заявления ФИО2 от 25.03.2025г. усматривается, что он отказывается от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.

Суд отмечает, что данных том, что истец с супругом самовольно вселились в спорное жилое помещение, а также то, что квартира обременена правами третьих лиц, в материалы дела не представлено.

С момента фактического вселения и вплоть до настоящего времени истец с супругом пользуются спорной квартирой, постоянно зарегистрированы в данной квартире по месту жительства.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, отсутствие сведений об отнесении спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду не свидетельствует о том, что у истца отсутствует право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При принятии решения суд также учитывает, что истец является собственником земельного участка, расположенного под спорной квартирой.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №06№:56, расположенную по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – квартира с кадастровым номером 55№, расположенную по адресу: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2025г.