Решение № 2-778/2018 2-778/2018 ~ М-648/2018 М-648/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-778/2018

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 25 мая 2018 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя истца: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – ФИО2, представителя ответчика – адвоката Кривецкого М. Ю., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> – Гречко В. В.ровны, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Геленджике о признании недействительной регистрационной записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Геленджике о признании недействительной регистрационной записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что по результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 23№, площадью 404 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, сроком на 20 лет. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик утвержден градостроительный план земельного участка № №, на основании соответствующего постановления №. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано разрешение на строительство 1-этажного жилого дома № Ru№. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №. Однако из письма управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23№:88, является объектом незавершенного строительства (отсутствует кровля, внешняя отделка, имеются выпуски арматуры из перекрытия первого этажа). При осуществлении Геленджикским отделом Росреестра действий по государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом (как завершенный строительством объект) регистрирующему органу надлежало обратиться в управление архитектуры и градостроительства по вопросу готовности (завершенности) спорного объекта недвижимого имущества. Представленное заключение кадастрового инженера ООО «ЮжГео» ФИО3 о создании (готовности) объекта недвижимого имущества противоречит письму управления архитектуры и градостроительства. Таким образом, ответчиками в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения, не соответствующие действительности, в связи с чем, данная запись является недействительной, поэтому просит признать недействительной регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № по государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23№:91, и обязать Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из данных Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № по государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Геленджике исковые требования не признала и просила отказать в иске, указав, что ФИО2 для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, представил технический план на объект и правоустанавливающий документ на земельный участок. Согласно представленному техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному на основании декларации от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на строительство № Ru№ от ДД.ММ.ГГГГ, объектом является жилой дом. Вид разрешенного использования земельного участка – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности осуществлены в соответствии с требованиями законодательства, поэтому просит виске отказать.

ФИО2 и его представитель исковые требования не признали, пояснив, что по результатам проведенного истцом аукциона ему на основании договора аренды предоставлен земельный участок площадью 404 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б/н. На указанном земельном участке им в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией возведен жилой дом, поставленный на кадастровый учет и зарегистрированный за ним на праве собственности на основании технического плана и документов на земельный участок. Разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. Таким образом, право собственности на спорный жилой дом зарегистрировано за ним в установленном порядке, право собственности истцом не оспаривается, поэтому оснований для признания регистрационной записи недействительной и исключении её из Единого государственного реестра недвижимости не имеется, в связи с чем, просят в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастровый инженер ООО «ЮжГео» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик необоснованны и удовлетворению не подлежат. подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, между истцом и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 23№, площадью 404 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, б/н, сроком на 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № утвержден градостроительный план земельного участка № №, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение № Ru№ на строительство 1-этажного жилого дома, разработана проектная документация «Индивидуальный жилой дом в <адрес>».

Возведенное ответчиком строение – жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 23№91.

ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация права собственности на жилой дом кадастровый № по адресу: Россия, <адрес>, за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Доводы истца о том, что за ответчиком неправомерно зарегистрировано право собственности на жилой дом как завершенный строительством объект, поскольку отсутствует заключение управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о готовности объекта капитального строительства, не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с п.7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2020 г. основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Из представленного технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания. расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ следует, что объектом является жилой дом, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных: 1, год завершения строительства – 2017, общая площадь здания – 99,5 кв.м.

Согласно декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта недвижимости по адресу: <адрес>, наименование объекта: жилой дом, назначение: жилое.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенный вид использования земельного участка - «индивидуальное жилищное строительство».

Истцом не представлено доказательств того, что кадастровым инженером неправомерно сделано заключение о создании (готовности) объекта недвижимого имущества.

Ссылка ответчика на соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю несостоятельна, поскольку указанное соглашение не предусматривает обязанность Управления запрашивать сведения о степени готовности объекта недвижимости.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта не требовалось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, регистрация спорного объекта произведена в соответствии с действующим законодательством.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке и предполагает как оспаривание тех оснований, по которым приобретено ответчиком право собственности на объект недвижимости, так и представления доводов и доказательств наличия у истца вещных прав на это имущество, с использованием способов защиты гражданских прав, закрепленных ГК РФ и другими федеральными законами.

Такие требования истцом не заявлены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ (с 15 сентября 2015 г. – в порядке главы 22 КАС РФ).

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований о признании регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № по государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером № недействительной, и возложении на Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> обязанности исключить из данных Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № по государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23№, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Геленджике о признании недействительной регистрационной записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом, отказать.

Обеспечительные меры в виде:

запрета органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществлять действия по регистрации перехода прав на спорный объект – незавершенный строительством объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:№ по адресу: <адрес>, б/н, и запрета органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществлять действия по регистрации перехода прав на спорный объект – земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, б/н, - отменить.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)

Ответчики:

Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Чурсина Галина Викторовна (судья) (подробнее)