Постановление № 5-92/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-92/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Оренбург 18 июня 2019 года.

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

Председательствующего - судьи Измайлова И.В.,

при секретаре Шелдаковой А.В.,

с участием:

УУП ОП №4 МУ МВД РФ «Оренбургское» ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрел материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; гражданина <адрес>; владеющего русским языком, <данные изъяты>; временно проживающего: <адрес>; постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ., гражданин <адрес> ФИО1, в нарушение ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. №114 «О порядке выезда из РФ или въезда в РФ», нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документа (миграционной карты), подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, но миграционную карту, подтверждающую его право на пребывание в РФ не оформлял. В <адрес> он проживает со своей гражданской женой и малолетним ребенком. Просит не выдворять его за пределы РФ и не разлучать с семьей.

В судебном заседании УУП ОП №4 МУ МВД РФ «Оренбургское» ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был установлен гражданин <адрес> ФИО1, у которого отсутствовала миграционная карта, подтверждающая его право на пребывание в РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, установлен иностранный гражданин – ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты); объяснениями ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ на ФИО1

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Суд, квалифицирует действия ФИО1 по ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются: полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он проживает на территории РФ продолжительное время, имеет устойчивые социальные связи в стране проживания, его семья (<данные изъяты>) проживают в РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, характеристику его личности, имущественное положение, суд считает возможным назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.29.7, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход Российской Федерации, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить на расчетный счет УФК по Оренбургской области МУ МВД России «Оренбургское» (л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области БИК 045354001, ИНН <***>. МУ МВД России «Оренбургское». КПП 561001001, ОКТМО 53701000, КБК 18811690040046000140. Назначение платежа: штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Исполнение постановления поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Измайлов