Постановление № 5-53/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-53/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Ессентукская 22 февраля 2020 года

Судья Предгорного районного суда <адрес> Дождёва Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика на афганский язык ФИО2Р., рассмотрев в помещении Предгорного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Афганистана, гражданина Республики Афганистан, со слов имеющего на иждивении двоих малолетних детей, 2008 и 2006 годов рождения, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в дежурную часть отдела МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> был доставлен иностранный гражданин, представившийся гражданином Республики Афганистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без документа, удостоверяющий личность и без документов, дающих право пребывания на территории Российской Федерации. Согласно проведенной проверке, личность гражданина ФИО1 установлена на основании заключения об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ. Кроссе того, в ходе проверке установлено, что гражданин ФИО1 нарушил установленный порядок пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному факту главным специалистом ОВМ ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>2.

Определением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административным правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения в Предгорный районный суд <адрес>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что не отрицает фактические обстоятельства совершенного ею административного правонарушения. Вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, а также намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации воздушными авиалиниями. Ранее покинуть территорию Российской Федерации не представлялось возможным, ввиду тяжелого материального положения.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами по делу об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении серии <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она изложила обстоятельства совершенного им административного правонарушения, миграционной картой, справкой о судимости, справкой из ИЦ ГУ МВД, рапортом инспектора моб. Взвода ОРППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья относит признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй неустановленно.

Согласно положениям ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, материалами дела не подтверждено и в судебное заседание такие доказательства не представлены.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Такое наказание, по мнению судьи в соответствии с требованиями ст. 3.1 КРФ об АП будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в сумме 2.500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до решения вопроса об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по СК (ГУ МВД России по СК), УИН: 1№, ИНН <***>, КПП 263401001, номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по СК <адрес>, БИК 040702001, КБК 18№, наименование платежа: административный штраф суда, номер ОКТМО 07701000.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем принесения жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Судья Н.В. Дождёва